古代蒙古部落首领对众发布的命令称为“扎撒”。成吉思汗建立蒙古国后，将原有的训令，写成法规，史称《大扎撒》或《扎撒大全》，汉语叫《令》。太宗窝阔台曾重颁。它的特点一是刑罚严酷，大量使用死刑；二是原始性。
规定了不同身份人之间的行为规范。
记载了许多蒙古族的民族习惯
也写入了大量迷信和禁忌