黄岛街道办事处
概况沿革黄岛，战国时属齐，古称齐伯山，亦称齐伯岛。后因岛上人烟稀少，草木不生，居海远眺，土石赭黄，故名黄岛。唐、宋属密州，元、明、清属胶州。1963年成立黄岛人民公社，1984年公社改镇，1994年底镇改办事处。1996年区划调整，从胶南市划入8个农业村，辖村由9个增至17个。
地理位置 黄岛街道办事处位于山东半岛胶州湾南畔，东与青岛市区隔海相望，西北与胶南市红石崖镇接壤，南与薛家岛办事处隔海相对，北濒胶州湾。辖区内分布有青岛前湾港、黄岛发电厂、轮渡码头、油港码头、胶黄铁路和青黄高速公路，是开发区对外开发、开放的前沿地带和对外交通枢纽。
自然状况 黄岛街道办事处辖区分海岛和内陆两部分，属鲁东丘陵区，总面积35平方公里。 主要山脉有抓马山、黑山、乳山、黄山，其中抓马山最高，海拔237米。主要河流为九曲河、张戈庄河，其中九曲河最长，全长5000米。办事处辖17个行政村，总人口5.1万。少数民族有满族、蒙古族、回族、苗族、壮族、白族、水族、朝鲜族、畲族等9个。共有管、岳、高、王、李等姓近百个，其中管姓最多。
主要经济状况 积极实施外向带动战略，招商引资成效显著。2000年实际引进外资1133万美元， 内资3亿元，创历史最高纪录，被评为区招商引资突出贡献单位。截止到2000年底， 全处共有街、村企业200家，个体私营业户220多家，私营企业近300家，共引进韩国、日本、法国、美国、德国、澳大利亚等外资项目40余个，合同外资8 000万美元；引进内资项目200余个，协议内资10亿余元。2000年，实现农村经济总收入15.87亿元，实现财政收入1976万元，实现企业收入13.9亿元。
强镇由来 该镇企业经济收入2000年列青岛市第27位，农民人均纯收入列市10强第4名。 获得的荣誉称号主要有：青岛市先进党委、省安全文明街道办事处、省级文明单位、省小康乡镇、青岛市先进基层党组织、青岛市模范街道办事处、青岛市文明示范点、青岛市卫生乡镇、青岛市先进计生集体、青岛市“三五”普法先进集体、省农业普查先进单位、青岛市军警民共建先进单位、青岛市民兵基层建设先进单位、山东省先进基层党校等。
大事记清光绪十八年(1892年)，北洋海军开始在黄岛前湾设巡地。
清光绪二十九年(1903年)，山东省铸铜圆，发行各州、县，年底黄岛开始使用。
1919年春，基督教由胶县传入黄岛一带。
1925年，在军阀张宗昌“寓禁于征”的禁烟政策下，黄岛各村大量种植罂粟。
1927年，大刀会在黄岛兴起。
1938年，日本帝国主义再次入侵青岛市，黄岛沦陷。
1946年4月， 成立黄岛镇第一个农村党支部--徐戈庄村党支部，侯甲林任党支部书记。9月25日，中共胶南县委、胶南县政府成立，黄岛各村归属胶南县。
1949年，各村走互助合作道路。
1954年秋，成立初级农业生产合作社。
1963年，黄岛人民公社成立。同年成立公社卫生所、信用合作社、农业中学。
1972年11月，黄岛人民公社撤销，原5个大队并入辛安人民公社。
1975年，再次组建黄岛人民公社。
1976年10月1日，成立昌潍地区黄岛人民公社革命委员会。
1981年，黄岛人民公社革命委员会更名为黄岛人民公社管理委员会。
1985年，东黄输油管线第二期工程动工，黄岛轮渡码头正式动工兴建。
1989年8月12日， 黄岛油库因雷击爆炸起火，江泽民总书记接连三次打电话询问火情，李鹏总理在大火发生的第二天亲临现场视察慰问，部署灭火。
1990年，黄岛晨光园集贸市场开业。
是年，岛内五村“农转非”全部结束。
1994年底，镇改办事处。
1998年，中共黄岛街道办事处党委被评为青岛市先进党委。
经济发展工业经济70年代，经济发展主要依靠农业和水产业。进入80年代，尤其是90年代后，工业发展和城市化进程加快，农业和水产业比重越来越小。截至2000年底，街村企业固定资产近10亿元。为加强企业管理，全面提高经济运行质量，1996年以后，积极稳妥地对街村企业进行了改制。1997年相继组建了全区首家村办市级集团--青岛前湾集团公司，全区首家村办股份有限公司--青岛益和电气设备有限公司。1998年，益和电气设备公司一次性通过ISO9001国际质量体系认证， 成为区内首家获此认证的村级股份制企业。与此同时，办事处不断加大投入，努力培植骨干企业和经济强村，初步形成益和电气、经纬纺织、冷藏厂、仪表公司等骨干企业，前湾、后湾、卧棚等经济强村和高低压开关柜、仪表等支柱产品。1998年，益和电气经济总量列全区村办企业第一名。1999年，前湾集团公司被评为全国1000家最大规模乡镇企业。
外向型经济办事处地处开发区对外开放前沿，开发开放具有优越的区位优势和政策优势。邓小平南巡讲话后，办事处始终把招商引资作为全处经济发展的生命线来抓，全方位加大引资力度，收到明显成效。2000年，相继制定出台《引进兴办项目奖励办法》《农村支部书记年薪制试行办法》《关于引进资金建设厂房的试行办法》等三项招商引资鼓励政策，强化党政领导、机关科室、机关人员、各村(企)四级考核，充分调动办事处上下招商引资积极性。提出经营项目新理念，建立项目协调党政联席会议制度，深入开展项目落实活动。外向型经济成为全处经济发展的增长点和拉动点，全处基本形成以外引内联为拉动，强村、强企为支柱，工业经济占主导，建筑、三产、水产协调互补的发展框架。
通过招商引资和发展工业，人民群众生活水平显著提高。1976年居民人均纯收入141元，1986年985元，1990年1264元，1990年岛内五村全部“农转非”，居民人均纯收入1450元，2000年达到4595元。财政收入逐年提高。1978年财政收入不过几十万元，1987年为350万元，1992年433万元，2000年达到1976万元。办事处综合经济实力明显增强，连年跻身全省经济百强乡镇行列。
社会进步镇村建设 办事处相继开展了“卫生一条街”“创建卫生示范村”“全区环境十佳村”“人人动手，美化家园”“园林化村(居)创建”等活动，以绿化、硬化、美化、亮化为主线，强化精品意识，加强村容村貌整治。办事处投资30多万元，成立环卫队，对建成区垃圾实行统一清运，集中管理。健全各村垃圾清理队，使村内垃圾日产日清。几年来， 街村两级共组织投资300多万元，建成卫生街道50多条，整治小巷11万平方米， 绿化、硬化170万平方米。办事处连年被评为市“创城工作先进单位”。与此同时， 办事处投资近2亿元， 建设住宅楼60万平方米， 80％的居民住上楼房；投资近1000万元，硬化道路20余公里，村村修通柏油路，辖区面貌大为改观。
精神文明建设 办事处针对辖区内机关、村庄、企业并存的实际，把“三建一创”(建文明机关、建文明村庄、建文明企业、争创省级文明单位)作为精神文明建设主线，并按照精神文明重在建设的方针，紧紧围绕优化软环境和提高居民文明素质，创造性地开展工作。办事处连续八年保持省级文明单位荣誉称号，全处区级以上文明单位覆盖面已达80％以上， 有2个村被评为市级文明单位标兵，有10个村被评为市级文明单位。办事处被市委、市政府命名为全市首批市级文明示范点之一。自1996年至今，先后在全处深入开展了百户“五好文明家庭评选” 、 创建“十星级文明家庭”、组建“女子文明队”、签订“相邻公约”、民兵上岗值勤等活动，极大地调动了广大群众参与精神文明建设的积极性。群众的生活观、生育观、婚姻观发生了深刻变化，少生优生代替了多子多福，保险养老代替了养子防老。岛内五村老年人基本办齐了农工商养老保险。
全处17个村投资10多万元，分两批建成村史展馆，采取图片和实物的形式，回顾村史，新旧对比，歌颂改革开放，赞美幸福生活，激发居民创业精神，用身边事教育身边人，“致富思源、富而思进”，卓有成效。
办事处投资购买了300盘与居民生产生活密切相关的科普录像带， 组织逐村轮流播放。播放后填写《点播卡片》和《居民收看情况纪录》，针对群众需求，有的放矢组织片源，受到群众欢迎。还选择前湾、卧棚两个村试点新上闭路电视，开展“大众文化进万家”活动，拓宽干群沟通渠道，丰富社区文化建设形式。
办事处在小石头村女子文明队试点基础上，组织各村成立女子文明队，队员全部由妇女骨干组成，每队8～17人，全处共有女子文明队员162名。她们在各村妇代会的带领下，平时进村入户，走街串巷，传播社区文化，定期带头组织青年、妇女开展文化活动，受到省妇联的肯定并加以推广。
办事处从全市100多位报名者中招聘了12名人员， 充实到村任农村工作指导员，工资由办事处发放，隶属办事处党委直接领导，在村支部的具体指导下，协助各村加强党建、精神文明建设和社区文化建设。他们既是农村工作指导员，又是督察员，在两个文明建设中发挥了较好的作用，增强了农村工作活力。
组织建设中共地方组织建设 基层党支部委员会徐戈庄村支部委员会，成立于1946年4月。1946年底， 有党员11名，1992年发展到571名，2000年底发展到1000余名。为加强组织建设，办事处党委开展了党员座谈活动：各支部按3～7人划分为一个小组，选定一名组长， 由小组长召集本小组所有党员轮流与群众座谈；每月1日、11日、21日为党员座谈日，每次活动半天到一天时间；两委研究决定的事情要当场答复，不能答复的报村两委研究，并在10日内反馈给群众。凡经两委研究不能解决的问题，村支部要及时书面上报办事处，办事处党委一月内给予明确答复。座谈活动列入党员年度目标考核，特殊情况不能参加者必须向村支部书记请假；凡两次以上无故不参加者视为不合格党员，年底通报。座谈时群众知无不言，言无不尽；全处党员充分了解社情民意，倾听群众呼声。通过座谈活动，群众积极为村提建议、出主意，全处上下人心思上，干群关系融洽，群众来信来访同比下降50％。
基层政权建设 建国后， 建胶南县黄岛区公所，驻港头陈村，辖8个小区、35个村。1956年2月撤销。1958年3月，建徐戈庄乡人民委员会，驻徐戈庄村，辖6个小乡、26个村。 同年9月撤销。1963年11月，成立胶南县黄岛人民公社管理委员会，驻前湾生产大队，辖5个生产大队，1975年8月增至9个。1976年10月1日，成立昌潍地区黄岛革命委员会、黄岛人民公社革命委员会。1979年1月1日，黄岛人民公社革委会划归新成立的青岛市黄岛区。1981年1月15日，改称黄岛人民公社管理委员会。1984年9月，公社改为镇，黄岛人民公社管理委员会改为黄岛镇人民政府，归属未变。1994年12月，撤镇改办事处至今。