西汉汉昭帝和汉宣帝时代 (约为公元前87年至前48年)，西汉处于稳定发展阶段。汉昭帝8岁即位，霍光辅政，继续实行汉武帝后期以来的政策，多次下诏赈贷农民，减免田租、口赋等税收，减轻农民的力役负担。宣帝即位后，更着力整顿吏治，推行招抚流亡、安定民生的措施，使社会生产重新得到一定程度的恢复和发展，政治又出现新局面，史称“昭宣中兴”。