英国印度总督，严格检查民族报刊，强化对学校的控制，为了巩固英国对印度的统治，他承袭了传统的“分而治之”的殖民统治原则，1905年，他公布了把孟加拉省划分为两个行政管理区的法令。寇松将孟加拉分成东西两个行政实体，利用了孟加拉复杂的阶级和民族矛盾，煽动印度教徒和伊斯兰教徒之间的矛盾，破坏和分裂孟加拉民族的团结。