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大学扩招

王朝百科·作者佚名  2010-02-09  
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大学扩招是指中华人民共和国境内自1999年开始,高等教育(包括大学本科、研究生)不断扩大招生人数的教育改革政策。

大学扩招
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大学扩招-背景扩招源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到2010年,高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。此后高等教育的规模发生了历史性变化,在短短的五六年中,大学招生扩大了将近3倍,“大众化教育”取代了“精英教育”。直至2005年统计结果显示,中国内地适龄青年高校在校人数居世界第二位,仅次于美国。但近些年扩招所带来的一系列社会问题不断突现出来扩招将对中国现代化发展带来深远影响。

大学扩招-观点有部分专家认为,大学扩招是中国政府作为刺激内需增加公众消费及缓解就业压力的一种短期经济手段。

大学扩招-影响入学人数的大幅度提高,短期内造成高校教育软硬件资源严重不足,近几年已有所好转。 大学学费的大幅度提高,有数据表明,教育支出已成为中国城乡人民致贫的重要因素之一。大学毕业生人数的逐年增加,直接造成的大学生就业困难,及研究生入学考试的压力加大。造成青壮年技术工人严重短缺。

教育部承认1999年高校扩招太急 导致如今就业难

2008年10月9日教育部在发布会上首次表示,1999年决定的全国高校大规模扩招太急促。今后高校扩招步伐将放缓,明年扩招幅度将不超过4%,后年不超过3%。

1999年全国高校扩招了48%,其中,全国普通高校招生规模从1998年的108万人扩大到159万人。

在大规模扩招的决定出台前,本来已经有一个扩招计划,即增扩普通高校22万人,但国务院立足于现代化建设的全局,科技和社会发展形势的变化,作出了“扩大高等教育规模”的重大决策。

但由此引发的另一些问题也接踵而来:扩大规模的辅助性政策和措施跟不上,学校教学和生活条件的约束成为高校稳定问题的新因素;一些学校由于扩招造成学校升格或教学条件下降而导致教学质量的滑坡;造成高校毕业生的就业困境等。

专家认为,一是宏观社会需求,二是解决经济困境,三是走出“应试教育”怪圈。扩招政策的决策过程看起来似乎很短促,出台很仓促,但是,与此紧密相关的诸多问题早已经是教育主管部门和政府决策部门综合研究的政策问题。这一政策的出台既不是空穴来风,也不是心血来潮。从近期看,它作为我国实施积极的财政政策的措施之一,成为政治经济全局战略中的一部分,是教育主动适应的直接体现;从深层次看,它与当前我国宏观背景有着密切的联系,是我国经济可持续发展的客观要求和跨世纪教育适应全球变革的必然反映。

历年普通高校毕业生人数,不包括成教,自考,网络教育和留学

年 毕业人数(万) 同比上年增长(万)

2009 611 52(9.3%)

2008 559 64(12.9%)

2007 495 82(19.8%)

2006 413 73(21.5%)

2005 340 60(21.4%)

2004 280 62(29.2%)

2003 212 67(46.2%)

2002 145 30(26.1%)

2001 115 8(7.4%)

2000 107

大学扩招-正面评价不可否认,扩招使大部分人拥有了平等接受高等教育的权利。对中国国民素质的提高起到了一定作用。由于“扩招一代人”也是中国“第一代独生子女”,他们的父母长辈正是“文革耽误的一代人”未能接受良好的教育,故从某种意义上说,子女可以顺利进入大学也完成了父母“望子成龙”一种心愿。

大学扩招-负面评价有观点认为,大学扩招直接造成学历贬值,就业压力加大,人力成本下降。大学生整体素质下降,并对信仰空虚、性解放等道德层面问题产生不可忽视的影响。

 
 
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