统一俄罗斯党

1、组成经过：2001年4月，“团结”党和“祖国”运动决定联合成统一政党，建立协调委员会，由“祖国”运动领导人、莫斯科市长卢日科夫负责联合事宜。同年7月11日，召开“团结和祖国”联盟协调委员会会议，会上通过了党章、确定了大会日期和联盟机构。12日，在联盟大楼的十月大厅成立了“团结和祖国”联盟，两主席分为卢日科夫和绍伊古。10月13日，在莫斯科联盟大楼召开“祖国”社会政治运动第三次代表大会，会上将该运动改变为政党，以便进一步与绍伊古领导的“团结”党联合。27日，“团结”党在莫斯科召开第三次代表大会，其目的将“团结”党、“祖国”和“全俄罗斯”运动联合成统一的政党。当年12月1日，三大亲总统的中派组织成功地合并为“全俄罗斯统一和祖国党”，即“统一俄罗斯”党，会上通过了党纲。12月18日“统一俄罗斯”党在俄司法部登记注册。在1999年议会选举中，“团结”跨地区运动和“祖国-全俄罗斯”分别获得23.32%和13.33%的选票。在今年杜马选举中成为第一大党。

2、政策主张：属于中派政党。该党明确支持普京总统的方针，强调强大的总统政权是政治稳定的保障和法制建设的牢固基石，主张实施行政改革，提高公民对国家的信任度；深化经济和司法等领域改革，实现国民生产总值翻一番的宏伟目标。提高国防能力，形成社会保障的有效机制；组成职业化军队；完善护法机构的工作；支持旨在提升俄国际地位与作用的对外政策。

3、人员组成：“统一俄罗斯”政党除拥有“团结—统一俄罗斯”党、“祖国—统一俄罗斯”党和“俄罗斯地区”议员团3个同盟外，在89个联邦主体中有约40万名党员。另外还有与之合作的戈尔巴乔夫领导的俄罗斯社会民主党，米罗诺夫领导候选名单由俄联邦内务部长兼“统一俄罗斯”党领导人格雷兹洛夫，紧急状态部长绍伊古，莫斯科市长卢日科夫和鞑靼共和国总统沙伊米耶夫组成。其中在地方单席位选区候选名单中有28位地方行政长官。

4、 党的领导人－－鲍里斯·格雷兹洛夫1950年生于符拉迪沃斯托克（海参崴）。以优异成绩毕业于列宁格勒物理数学中学，后在列宁格勒邦奇布鲁耶维奇电工技术学院学习。1977年调到列宁格勒“电子仪器”联合生产企业工作。1985年从事工会工作。1996—1999年从事教育工作。1999年秋任列宁格勒州行政长官候选人祖布科夫竞选委员会主席，后任圣彼得堡“团结”地方组织竞选委员会主席。1999年当选“团结”运动联邦选区的国家杜马代表。2000年1月12日当选为国家杜马“团结”党领导人。2001年3月28日出任内务部长。2002年11月20日任“统一俄罗斯”党最高委员会主席。已婚，有一子一女。

2007年

根据初步统计和出口民调，统一俄罗斯党及其盟友将赢取近８０％的国家杜马席位，在国家杜马中占据绝对多数地位。俄罗斯共产党成为唯一的反对力量。

在已经统计的约４７.２％选票中，统一俄罗斯党赢得６３.２％的票数。自由民主党获得９.１％，公正俄罗斯党获得７.８％，俄罗斯共产党获得１１.５％。这一结果与出口民调基本吻合。

全俄罗斯公众意见研究中心公布的出口民调显示，统一俄罗斯党赢得６１％的选票。盟友自由民主党和公正俄罗斯党也赢得超过７％的选票，得以进入杜马。俄罗斯共产党赢得１１.５％的选票。

如果出口民调准确，这意味着统一俄罗斯党将获得杜马全部４５０个席位中的３０６席，超过修改宪法必需的３０１席。加上自由民主党和公正俄罗斯党分别赢取的４５席和４２席，统一俄罗斯党及其盟友将控制约７８％的国家杜马席位。

俄罗斯共产党将赢得５７个席，成为国家杜马唯一的反对派力量。

普京的胜利

俄罗斯和西方主要媒体均认为，统一俄罗斯党大胜在意料之中，可以说是普京个人的胜利，反映公众对普京及其施政方针的支持。许多选民说，投统一俄罗斯党的票，是因为普京的缘故。

统一俄罗斯党主席、国家杜马主席鲍里斯·格雷兹洛夫说：“选举是对普京路线的全民公决。我们现在可以说，普京取得胜利。选举确认，普京是俄罗斯的国家领袖。”

许多选民接受媒体采访时说，投统一俄罗斯党的票，缘于对普京的支持和热爱。３４岁的水暖工穆罕默德·埃格莫勃迪耶夫在莫斯科投票后说：“我投了统一俄罗斯的票，因为在普京的领导下，我们日子越来越好过。”

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫说：“绝大多数俄罗斯选民投票给统一俄罗斯党，说明公众对普京施政方针的支持，希望这些政策在普京离职后继续进行。”

统一俄罗斯党获得大胜后，普京2008年离职后去向再次受到媒体关注。

总统选举变数

从理论上讲，普京可以通过统一俄罗斯党控制的国家杜马多数席位修改宪法，使自己继续担任总统。同时，普京还可以转任政府总理、统一俄罗斯党主席或国家杜马主席，通过修改政体，继续掌握国家实权。

普京此前多次明确说，他将不参加２００８年总统选举。但他同时说，如果统一俄罗斯党在国家杜马取得压倒性胜利，他将获得“道义”授权，在卸任总统后继续发挥作用。

总部位于华盛顿的传统基金会分析师叶夫根尼·沃尔克说，统一俄罗斯党胜利等于给了“宪法修改自由权”，普京的选择很多。

反对派在选举结束后，指责政府在选举中舞弊。

俄罗斯共产党主席根纳季·久加诺夫说：“选举结果不公平，我们计划请求最高法院裁决。”其他一些小政党也指责选举秩序混乱。

但俄罗斯中央选举委员会主席弗拉基米尔·丘罗夫说：“在整个投票过程中，没有发现有严重违反规定的情况。”

他还宣布，此次国家杜马选举的投票率为６０％多，而上届杜马选举的投票率为５５．７５％。

现任党主席普京

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京2008年4月15日接受俄议会第一大党统一俄罗斯党邀请，在总统任期结束后出任统一俄罗斯党主席。

普京５月卸任后身兼总理和执政党领袖已成定局。观察人士认为，这将巩固和提升普京本人的权力，同时对俄国家权力结构产生深远影响。 普京当天在统一俄罗斯党第九次代表大会上说，他决定接受统一俄罗斯党邀请，在总统任职期满后出任该党主席。普京还说，他接受当选总统德米特里·梅德韦杰夫的建议，卸任后出任总理。

“我接受（统一俄罗斯党的）邀请，愿意担负起由此带来的责任，领导统一俄罗斯党，”普京告诉与会的大约６００名统一俄罗斯党代表。 与会代表随即投票，全票同意普京担任党主席一职。俄罗斯国家电视台对此进行了直播。 统一俄罗斯党大会１４日决定，新设立党主席一职，负责制定统一俄罗斯党的重大战略决策，但无需参与统一俄罗斯党日常事务。大会同时决定，统一俄罗斯党原领导人鲍里斯·格雷兹洛夫将主管统一俄罗斯党执行委员会。 格雷兹洛夫１４日说：“普京发表过８次国情咨文，创立了‘普京路线’。这条路线将使俄罗斯成为一个伟大的国家。这也是统一俄罗斯党的路线。” 俄媒体认为，普京决定出任执政党主席，有助巩固自身权力，保持在俄政坛的长期影响力。 俄罗斯《导报》说，普京不用兼顾统一俄罗斯党的日常杂务，而“党主席一职将成为他掌握权力的另外一个支柱”。 统一俄罗斯党议员、政治分析家谢尔盖·马尔科夫说：“普京出任统一俄罗斯党主席，将增强他作为国家领导人的政治影响力。梅德韦杰夫将成为俄罗斯联邦元首，但国家政治领袖仍然是普京。” 普京定于５月７日卸任，将总统职权移交给梅德韦杰夫。 梅德韦杰夫当天在统一俄罗斯党大会上表示，自己加入统一俄罗斯党还为时尚早。 “毫无疑问，我与统一俄罗斯党志同道合，但目前加入该党还为时尚早，”梅德韦杰夫说，“我确信，在我当选总统之后，保持无党派的身份是个正确的选择”。 路透社认为，卸任总统一职后，普京身兼总理和执政党领袖，将对俄政治权力结构产生重大影响。 俄宪法规定，总统有权罢免总理，但必须获得国家杜马（议会下院）批准。如果国家杜马３次否决总理提名人选，总统可以解散议会，举行议会选举。 国家杜马可以启动弹劾总统的程序，但需要获得三分之二多数通过。联邦委员会（议会上院）和俄最高法院随后将决定是否解除总统职务。 统一俄罗斯党控制着杜马三分之二以上席位，可以轻易修改宪法和启动弹劾总统的程序。 路透社援引分析师阿列克谢·普什科维奇的话说：“只要愿意，俄罗斯总统以往可以在３０秒内罢免一名总理。普京不想成为这样的总理。可以这么说，只要普京不同意，梅德韦杰夫就无法罢免总理。” 德意志银行在一份投资分析报告中说，普京出任统一俄罗斯党领袖，还将增强国家杜马在俄未来权力结构中的地位。

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