国土开发

国土开发

territorial development

是指以开采、垦殖、工程建设等手段开发利用国土资源，促进社会经济发展，满足人民日益增长的物质和文化的需要。

国土开发包括对土地资源、矿产资源、生物资源和水资源的开发，以及区域性的资源综合开发。

世界各国的国土都已在不同的程度上得到了开发。随着社会生产力的发展和人们对物质文化需求的提高，人类还将不断对已被开发、但利用不充分的国土资源加以再开发，提高利用程度，扩大经济效益。国土开发的目标和任务随着国民经济的发展而变化，国土开发的规模、速度和措施，也因不同时期国情和国力的不同而有所区别。因此，国土开发具有阶段性的特点。在以自然经济为主的时期，国土开发具有自发性和分散性的特点。生产力的社会化和现代化，则使国土开发的整体性、长远性和计划性不断增强。到20世纪下半叶，大多数国家都把国土开发作为宏观经济管理的重要内容，设置主管国土开发的机构，统筹规划国土开发的战略部署，确定不同阶段的重点开发地区和重大的国土开发建设项目。

（杨树珍）