安凯乡

简介安凯乡地处连江县黄岐半岛中部,旧名安海,因与晋江安海同名,1979年4月改名,距县城40公里。截止至2009年,全乡面积31.7平方公里,辖11个行政村。境内山峦迭嶂,林木郁葱,360万立方米的郭婆溪水库,是黄岐半岛的“绿色宝库”和“生命之源”。海岸线长,海面辽阔,高塘、文湾、后才、奇达等深水良港向北可通著名的三都澳、罗源湾口岸,南接闽江口要塞——定海湾,已初步建立了以高塘、文湾海洋运输、船舶修造为主的临海工业雏型。[1]
沿革1952年4月属第九区。
1956年3月属黄岐区。
1958年7月撤区后设安海乡,9月成立人民公社。
1959年5月并入黄岐公社。
1961年6月重设安海公社,7月又并入黄岐公社。
1979年4月从黄岐公社析出重设安海公社(后改名安凯)。
1984年6月撤社建乡。
1995年全乡陆地总面积31平方公里,设11个村民委员会,62个村民小组,计3958户、17760人,分布23个自然村。[1]
社会事业安凯乡全力推进精神文明建设,促进社会事业全面发展。广泛开展群众性精神文明创建活动,乡村文明程度明显提高。实施科教兴乡战略,科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育、环境保护等社会事业蓬勃发展。集中办学试点校园配套设施逐步完善,创造了良好的育人环境。高度重视社会稳定工作,加强领导,落实责任,形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局。有针对性地制定和完善工作预案,及时排查调处各种社会矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件,切实加强对重大工作的协调力度。在全乡深入开展法制教育,进一步增强全民的法制观念和法律意识,有力地促进了“依法治乡”和“以德治乡”的进程。深入开展“平安西兰”创建活动,把创建平安工作摆上重要议事日程,与经济工作同部署,强化领导,落实措施,强化宣传,形成共识,建立乡村联防机制,加强对西兰保安中队管理,对企业,人口居住、外口集中的集镇中心地段,进行夜间保安徒步巡逻,社会治安综合治理不断加强,知晓率和满意率不断提高,安凯乡乡上下形成了各部门齐抓共管,社会各界支持,广大群众积极参与的良好创建氛围。依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪,加大了对“六合彩”以及黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度。严格按照县“十三项”安全专项整治要求,定期或不定期召开安全生产专题会议,研究部署安全工作,进一步落实安全生产责任制,经常性开展矿山、企业、学校、交通、易燃易爆品专项安全检查,发现隐患及时整改。大力开展矿业秩序整顿工作,召开大会部署落实各项措施,并与各矿山业主以及各村各部门签定责任状,联合公安、土地等部门实行每周巡查制度,确保不发生无证开采、盗采现象。通过各项措施落实到位,有效杜绝各类安全事故发生。认真落实初级卫生保健,推行医疗体制改革,提高服务水平,进行全面彻底的卫生整治,农村卫生状况和农民的保健意识得到了提高。认真开展新型农村合作医疗工作,全乡农民参合率达到80%,居全县前列。大力开展防控禽流感工作,与各村、各部门签定责任状,切实做到“村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”,确保不发生禽流感疫情。认真落实计划生育工作目标管理责任制,促进计生工作不断走向规范化、制度化的管理轨道。国防教育、国防后备力量建设进一步深化,超额完成县下达的征兵任务,被福州市评为“征兵工作先进单位”,为全乡的经济社会发展创造了一个安定,团结,公平正义、安定有序的文明社会环境。[1]
党政建设安凯乡认真落实市委和县委党建工作部署,研究制定创五好乡党委和五好村党支部活动工作方案,切实抓好政务公开和村务公开的两公开工作,有效保障了广大党员、干部群众的民主政治权利。一是坚持和完善民主集中制,认真做好决策调研,坚持重大事项集体会议研究决定;健全完善党委中心组学习制度,加强班子成员理论学习,提高政治理论水平;二是抓党建示范村,把作为党建示范村,以点带面全面推进党的建设;三是开展千名机关党员结对帮扶主题实践活动,在国庆58周年及党的十七大召开之际,以“为党旗添光彩,做群众贴心人”为目标,深入开展机关党员结对帮扶主题实践活动,共协调解决帮扶村村道补助资金57万元,送去帮扶资金5000元,慰问品900元,结成帮扶对子13对,取得了实实在在的效果;四是抓村级班子建设,做到“有人管事”,举办支部书记、村主任与村会计学习村务管理有关的各种业务培训班,不断提高村干部管理村务能力;五是抓制度建设,做到“有章理事”,建立严格的办事制度和管理制度,保证了村干部勤政廉政,健全完善政务和村务公开制度,增加乡村工作透明度;六是加强非公党建工作。成立了安凯乡石材业联合党总支,下设7个企业支部,并通过党总支逐步在全乡规模以上企业中发展非公党建;七是抓好下村挂职选派干部的管理,乡党委根据县委要求,做好新一届下派干部管理,每月认真听取挂职干部工作情况及计划安排汇报,认真指导挂职干部开展工作,有力提高了下派村班子的整体素质,增强了村级组织的活力。
认真贯彻落实中纪委关于领导干部廉洁自律的一系列规定及县委关于党风廉政建设工作会议精神,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强安凯乡乡反腐倡廉建设力度,主动将反腐倡廉建设融入到经济、政治、文化和社会建设之中。强化班子自身建设,认真落实党风廉政建设责任制,两委班子不搞权钱交易,不以权谋私,时时把自己言行处于组织和人民群众的监督之下,切实做到自省、自警、自律。廉不言贫,勤不言苦,以身作则,身先士卒,要求下属做到的,班子首先做到,凡禁止别人做的,自己坚持不做。坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等现象,切实减轻农民负担。实施“阳光工程”,对溪下水电站承包、县道洋门岭道路改建、破石村、上洋村道路工程建设等,都坚持“公开、公正、公平”的原则开展工程招投标。牢固树立勤政为民的宗旨意识,注重从源头上治理腐败,积极解决党风廉政建设中苗头性、倾向性问题,树立推动工作、为民负责、公正廉洁的政府新形象。[1]
经济建设安凯乡兼有山海之利。东西山峦起伏,植被茂密,水源充沛;南北濒临东海,港湾众多,海产丰富。历史上以捕捞业为主,种植业为辅。1957年海带南移成功后,海水养殖业迅速发展,改革开放后逐步形成捕捞、养殖、加工、海运、船舶修造和种植业等支柱产业,经济实力明显增强。1995年,全乡山林面积3万亩,耕地面积4449亩,粮食总产992吨;海水养殖贝藻3000多亩,网箱养鱼2000多箱,陆上鲍鱼养殖30万粒,水产品总产量29053吨。海运总运力2万吨,产值4586万元。乡镇企业371家,产值近1亿元。文湾船舶修造厂万吨船坞已经投产,全省最大的2万吨船坞主体工程完成。全乡社会总产值达2.03亿元,乡财政收入83万元,农民人均纯收入1901元。
2003年,完成工农业总产值达4.38亿元,比增11.7% ,其中工业产值1.06亿元,农业产值3.32亿元,财政收入194万元,农民人均纯收入4686元。[1]