制宪救国
制定一部民主宪法，通过这一途径达到救国治国的目的，这是二十年代初期资产阶级改良思潮的一个重要方面。制宪和省自治两种政治主张，在很多地方是重叠的。主张自治的人大多要求制定一部省宪法，进而制定国家宪法，而主张制宪的人中又有很多人主张在宪法中规定省自治或联邦制的条文。中国是一个买办封建军事专政的国家，大小军阀掌握中央和地方的政权，人民毫无民主自由。所以造成这种情况的原因，有人认为是由于没有制定宪法。因此当前的急务，就是制定宪法。在制宪活动高潮中，一些省和人民团体还制定了几种宪法。《浙江省宪法》在一九二一年九月公布。《湖南省宪法》在一九二二年一月公布。广东省也公布了一个宪法。国是会议在一九二二年八月公布了一个宪法草案。这些省虽然制定了宪法，但军阀并不想实行，那些宪法只是一纸空文。制宪救国是一种改良主义的活动，它本来就具有抵制中国共产党从根本上改造中国的主张和党的民主革命纲领的性质。有的文章更明确他说出了抵制劳动人民起来革命的思想。例如有人提出所以要保障人民的生存权，是因为这样作可以“缓和阶级之斗争”，“图社会之健全发达”，“渐减贫富悬绝之害”。这种主张明显地是出于对“社会主义之思潮，磅礴大地”的恐惧。从清末以来，制宪问题是中国政治上经常被提出来的问题。一九二二年前后两三年中制宪活动是一个高潮。由于反动派的阻挠破坏，这个活动没有取得任何成果。