行文规则——是各机关在公文拟制过程中所必须遵循的原则。
行文规则包括：
1、行文时要尊重组织系统隶属关系
2、行文时要尊重机关职权
3、行文时要考虑是否服从工作需要
4、行文时要明确发文权限
5、两个以上的同级机关可以联合行文
6、经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章，应当视为正式公文依照执行，同应具有法律效用，可以不在行文。