船中八策
基本介绍“船中八策”是坂本龙马与后藤象二郎提出的八条政治改革计划。1867年（庆应3年）6月9日，坂本龙马与
土佐藩参政后藤象二郎一同乘坐藩船夕颜号从长崎出发前往兵库，于船上坂本龙马向后藤象二郎娓娓道出日后成为新日本政治纲领的“船中八策”，包括“大政奉还”、“议会开设”、“官制改革”、“条约改正”、“宪法制定”、“海军”、“御亲兵”、“通货政策”八项原则。后藤象二郎将坂本龙马的“船中八策”与藩主山内容堂交涉，并作为白皮书交于幕府将军德川庆喜手中，促成1867年10月的奉还大政。[1]
“船中八策”的起草是由海援队书记长冈谦吉，原案则是横井小楠的国是七条，实质上即是日后维新政府纲领的蓝本。“船中八策”奠定了明治维新的理论基础，成为日本新国家体制的基本方针。
内容意义
船中八策
象征意义
天下政权奉还朝廷，政令宜出朝廷。
去除藩镇的权利
设上下议政局，置议员参赞万机，万机宜决公议。
建立议会制度
有材之公卿、诸侯及天下之人材，备为顾问，赐以官爵，宜除以往有名无实之官。
广招有志之士
与外国交际，广采公议，新立至当之规约。
主权平等
折衷古来之律令，新撰永恒之大典。
除旧立新
海军宜扩张。
制海权
置亲兵，使之守卫帝都。
首都的重要性
金银货物宜与外国设平均之法。
实行一种物价体制
[2]
历史背景十八世纪中，幕府没落，西方资本主义势力入侵，日本风雨飘摇。本着“尊皇倒幕、振兴日本”志向的坂本龙马，投身历史大潮，以一己之力奔走，不惜背负脱藩之名，最终促成萨长联盟、土长联盟，成功瓦解幕府势力。其后提出“大政奉还”，更是超越了权力之争，体现出民主政制雏形。
其时，幕府下共有四大藩属：会津藩、萨摩藩、长州藩、土佐藩，其中会津藩属于佐幕派，萨摩藩与长州藩属于倒幕势力中的“武力倒幕”派，坂本龙马出身的土佐藩则是倒幕势力中的“无血倒幕”派，坂本龙马本人是倾向于“无血倒幕”派。幕府第十五代将军德川庆喜虽然极力避免战争，却实则希望能继续保有权力。而对于这些藩主而言，“武力倒幕”或者“无血倒幕”都只是形式，重要的是掌握权力的主导。对于坂本龙马来说，只要内战爆发，都是日本的失败。于是他促成了倒幕联盟，同时又提出了“船中八策”，并把“船中八策”递交给幕府将军德川庆喜。“船中八策”的主旨就是“大政奉还”，即超越权力之争，止息干戈。
“萨长联盟”接天皇密诏，计划于1867年10月24日起兵，武力讨伐幕府，但10月24日德川庆喜宣布“大政奉还”，即将天下大政奉还朝廷，政令由朝廷发布，顿时令武力讨伐失去借口。1867年12月10日夜，坂本龙马来不及看此提议的成效就在京都遭到暗杀。坂本龙马这个为日本振兴耗尽心力的人，生前未能见到他的宏愿实现，死后其思想却如星火燎原。
制定过程1867年（庆应三年）6月9日，坂本龙马和土佐藩参政后藤象二郎一起去觐见藩主山内容堂。这时山内容堂正在京都开四侯会议，坂本龙马和后藤象二郎两人于是从“龟山社中”的根据地长崎出发，乘坐土佐的藩船夕颜号前往拜见。在船上，坂本龙马向后藤象二郎提出了“大政奉还”的纲领。坂本龙马所说的“大政奉还”，就是把国体改为君主立宪制，逼迫江户幕府把统治全日本的权力交还给天皇朝廷，自我降格为一镇诸侯。
坂本龙马提出的建议，由后藤象二郎补充，最终完成了八条规划，这就是著名的“船中八策”。到了京都以后，坂本龙马和后藤象二郎就向山内容堂详细阐明了“大政奉还”的要旨，并得到山内容堂的首肯。通过山内容堂，后藤象二郎把“船中八策”递交给幕府将军德川庆喜。此后不久，坂本龙马还在“船中八策”的基础上，拟定了“新政府纲领八策”。
但是幕府并无意接受大政奉还的提议，德川庆喜率兵前往大阪，萨摩、长州两藩阵营再次以武力进逼，败退江户。直到最后，萨长阵营以西乡隆盛为代表，幕府以胜海舟为代表进行和谈，幕府时代才正式告终。1967年10月24日第十五代将军德川庆喜在二条城里举行了大政奉还的仪式，天皇颁布《王政复古令》，废除幕府，标志着日本进入明治新政府时代。明治维新以后，日本新政府的组织纲领就是在“船中八策”和“新政府纲领八策”的基础上完成的。