青岚乡
甘肃省定西市安定区青岚乡
青岚乡位于定西市安定区东部，距市区17公里，G312线穿境而过，罗（汉洞）定（西）高速公路年内在境内（长30公里）开工建设，属典型的纯山区干旱乡。总流域面积222.8平方公里，耕地10.3万亩，人均5.3亩，实现了梯田化。全乡辖20个行政村、127个村民小组，有农户4415户，总人口19321人。现设基层党组织52个，其中党总支部6个，党支部46个，有党员713名。
早在上世纪六、七十年代，大坪人发扬艰苦奋斗的精神，用肩扛背挑的办法硬是把2717亩山坡地修成了梯田，成为“农业学大寨”改造山河的一面旗帜，时任大坪村党支部书记的冉桂英当选为中共十大代表，十一届中央候补委员。青岚乡因有大坪村而辉煌，成为当时定西县的先进典范。但是从八十年代开始到上世纪末的二十年间，青岚乡沉寂了。
近年来，全乡人民在中央、省、市、区各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下，青岚乡党委、政府牢固树立了“重树大坪新形象，再创青岚新辉煌”的品牌意识，紧紧围绕洋芋、畜草、劳务三大产业，以农民增收为主线，以共建小康社会为目标，抓项目、促发展，实现了基层组织建设与农村经济建设的有机结合，特别是胡锦涛、温家宝、吴官正等党和国家领导人及苏荣、王宪魁等省上领导的视察关怀，给了青岚乡人民的极大鼓舞，从2002年开始，全乡又一次驶入了发展的快车道。2004年，全乡人均产粮430公斤，人均纯收入达到了2600元（报表1556元）。
基础设施建设。虽然青岚乡是较早实现梯田化的乡之一，但是，农村道路状况较差，洋芋等农副产品运不出乡，生产资料运不村，群众的生产生活极不便利。近三年来，青岚乡多方争取项目资金，共完成乡村道路建设投资410万元，新修农二级乡村道路12条238公里，使南北贯通，方便了群众；改造铺油28公里，大坪村也成为近年来全区第一个专通油路的村；乡村道路管护，按照村民“一事一议”，实行以粮代赈，此做法得到省交通厅的充分肯定，总结经验在全省推广；2004年9月，省委王书记情系群众，在青岚乡花岔流域考察洋芋产业时，协调投资40万元，为花岔村田河筑起桥涵一座，受到了当地群众的普遍赞誉。工程现已全面竣工并投入使用，目前，全乡道路状况大为改观，农网改造已全面完成，通电户达到100%，户均3眼水窖，解决了人畜饮水困难。
生态环境建设。全乡完成退耕还林（草）2.55万亩，配套荒山造林4.4万亩，实现了全乡整体灭荒；建成了花岔、响河、郑沟等三个综合治理示范流域，实现了全乡封禁管护；积极探索并创立了“种草、养畜、沼气、肥田、增收”的生态循环大坪模式，实现了庭院住宅小康化、圈舍养殖标准化、农村能源洁净化、农业生产无公害化的三个文明和谐发展，使大坪村群众率先走上了生产发展、生活富裕、生态良好的生态经济之路，人均纯收入达到了2730元。
支柱产业发展。2004年全乡洋芋（人均纯收入1100元）畜草（人均纯收入400元）、劳务（人均纯收入600元）三大支柱产业的人均纯收入达到了2100元（报表1150元）。2005年，全乡种植洋芋6万亩，人均3亩。洋芋产业在扩充总量的同时，主要是在标准化生产、引进优良品种、贮藏窖体系建设上下功夫，通过创新机制、提高科技含量，规范运行种植、营销协会，提高了农民收入。引导淀粉加工龙头企业建设自己的原料基地，科研单位赊供优良品种，协会保底签订订单，农民实行标准化生产，积极探索创立了“科研单位+龙头企业+农户（基地）+协会”的良性互动共赢的马铃薯种植、经营模式。依托营销协会大户，建成万吨贮藏窖群2处，千家万户贮藏小窖（10吨左右）1000眼，实施“陇上大坪”品牌营销，实现较上年人均增收200元的奋斗目标 。畜草产业以大坪种羊场为龙头，引进萨福克、道赛特、波德代等世界优质品牌纯种肉羊24只，利用常温人工授精技术，对全乡1.2万只小尾寒羊进行二、三元杂交改良，新建标准化圈舍600间，建成全市畜草产业科技强乡，肉用种羊繁殖第一乡。劳务产业以大坪村农村劳动力技能培训基地为阵地，牢固树立“安定技工”品牌意识，年输出剩余劳动力5400人（次），人均纯收入突破600元。
社会各项事业。教育工作，全乡有24所中小学，教职工202人。有126个教学班，在校学生3964人；校舍建筑面积10392平方米，其中D级危房4820平方米，占46.4%。2002年以来，先后对5所危房学校校舍进行了整体翻新，排危面积达1200平方米，但由于历史欠帐大，青岚乡校舍危房比重仍然较大；对大坪等3所学校组装配套了多媒体教学设施，安装电脑122台。全乡适龄儿童入学率达到了100%。卫生工作。乡上设有卫生院，各村都有卫生室，计划免疫、妇幼保健开展正常，群众就医有保障。精神文明建设。深入开展“美德在农家”和“十星级文明农户”评选活动，政务、村务、财务公开，民主法制建设顺利开展。社会治安综合治理。青岚乡属无毒乡镇，全乡以村民小组为单位，成立了135个护庄队，积极推行“组户六联”责任制，既：治安联防，维护农村社会稳定；计生联管，推动婚育观念转变；经济联合，加快小康建设步伐；生活联帮，以解弱势群体燃眉之急；信贷联保，强化困难户诚信意识；生态联治，促进人与自然和谐发展。2004年大坪村被评为全省民主法制示范村。
基层组织建设。一是抓关键，建班子。按照“双推一选”和“公开直选”的办法对村班子进行了优化调整，选用了43名工作经验相对丰富、文化程度较高、年富力强、工作有魄力的致富型能人担任村干部，进一步加强了村级班子建设。目前，全乡60名村干部平均年龄为42岁，高中以上文化程度31人，其中大专4人。同时青岚乡党委通过加强自身建设，成为全区领导本乡经济能力较强的班子之一。二是抓队伍，树形象。2003年以来，乡党委启动实施了“百名党员轮训工程”，对全乡党员进行一次为期15天的短训，强化党员宗旨意识、做执行党的路线、方针、政策和法律法规的模范；强化发展意识，做带头致富，带领群众共同致富的排头兵；强化科技意识，做讲科学、用科学、谋发展的先锋。三年吸收新党员63名，其中有29名致富带头人入党，培养入党积极分子58名，致富带头人后备干部44名。三是抓规范，修村部。先后建立健全了《目标管理责任制》、《目标管理奖罚办法》、《政务村务公开办法》、《廉洁制度》等16种规章制度。坚持以人为本，用制度管人、用政绩用人。坚持“提高质量、综合配套、增强利用效果”的原则，把村部建设与文化设施建设、与医疗卫生建设、与村集体经济实体建设、与农贸集市开发建设、与各类活动室建设、与学校建设相结合，统一规划、合理布局，从2002年以来对12个村部进行了新建改建，并全部配备了电化教育设施和办公设施。特别是大坪村在金川公司的帮扶下，投资27万元，建成了427.7平方米的集党的建设、农技培训、图书阅览、文化娱乐、医疗卫生、办公为一体的多功能综合楼，真正使村部成为该村的政治、经济、文化、技术传播和干部、党员、群众的培训中心。四是抓创新，激活力。通过政府推动、市场拉动、能人带动，使全乡三大产业有了长足发展。在解决如何加强党对产业链的领导和体现党的政治核心作用的问题上，青岚乡党委按照“便于开展党的活动和加强党员教育管理和发挥党员专长”的原则，紧紧围绕“将支部建在产业链上，把党员能人聚在产业链上，把农民富在产业链上”的目标，创新组织设置，进行了有益的探索实践示范。如在马铃薯产业上，乡成立了马铃薯种植协会、马铃薯经销协会，乡设党总支；村成立分会，村设党支部，乡协会党总支起到了党在产业链上的领导核心作用，村分会党支部起到了党在产业链上的政治核心作用；保护农民利益。在总结成功经验的基础上，乡党委先将产业发达的村升格为党总支部，下设专业协会党支部。大坪等三个村率先将村党支部改建为党总支部，下设马铃薯种植、马铃薯经销、蔬菜产销、养殖、劳务输转等五个专业协会党支部和一个农业党支部。截止目前，全乡已设协会党总支部5个，专业协会党支部27个。五是抓“双培双带”，共建小康社会。“双培双带”是实现“三个代表”重要思想，深化组织建设的重要载体。各专业协会在党（总）支部的指导下，开展了“支农惠农”活动，向全乡群众提供价值10万元的化肥240吨，以保护价0.23元/斤，签订洋芋订单4万吨；下发技术资料4500份；引导贫困党员立足三大支柱产业，调整种植结构，种植马铃薯6万亩，改建标准化圈舍1200间，新增舍饲养殖户1200户，组织劳务培训2000人。依托专业协会投资120万元，建设马铃薯专业市场及肉羊繁育场。通过充分发挥致富能人的带动作用，提高了群众发展的信心，逐步壮大了农村党员致富带头人队伍，促进农村经济社会和谐发展。