根据法律关系的产生依据是否使用法律制裁，可以将法律关系划分为调整性法律关系和保护性法律关系。
保护性法律关系是在主体的权利与义务不能正常实现的情况下通过法律制裁而形成的法律关系，它是在违法行为基础上产生的，是法的实现的非正常形式。最典型的保护性法律关系就是刑事法律关系。保护性法律关系的主体一方是国家，另一方是违法者。