官地镇

1、内蒙古自治区林西县官地镇官地镇位于林西县中东部地区，辖十个行政村，（龙头山村、下官地村、上官地村、二段村、王家沟村、新民村、杨家营子村、两棵树村、马鞍山村、半拉山村）2.26万人，总土地面积为350多平方公里。西与新林镇接壤，北与兴隆庄相连，南与大川乡、大井镇、隆平乡毗邻，东与巴林右旗相邻，是重要的交通枢纽，地理位置优越，有上好的矿产资源及产品资源。

官地镇辖区内共有各类矿产资源五十多种，其中以“黑中王”墨玉石材最为著称，该石材广泛分部在该镇6个行政村，面积30余平方公里，储量巨大，经中科院、中国石材协会考察鉴定该石材的主要特点是：色泽纯正、黑如墨；质地坚密、硬如钢；石感舒爽、轻如云；颗粒细腻、质如玉；铿锵悦耳、声如罄；光洁澄亮、亮如镜；具有抗折损、而腐蚀、而光晒、健康环保的特点，在国际国内市场极为走俏，有较大的开始潜力。

镇常委政府为做强做大“石材开发”这个支柱产业，成立了由镇党政一把手为组长的领导小组，将招商引资作为发展经济的重中之重，实现“工业强镇”的战略，不断加大对外宣传力度，大力实施“走出去、请进来”战略，实施广告招商、网上招商、参展招商，以亲招商、以友招商、以商招商；融资500万元建设石材开发区基础设施，通电、通水、通路、通电讯；以开发区为平台和载体进行资源招商，项目招商，净化投资环境，实现一站式全程服务，经过15个月的努力，引进杰威石材、神洲墨玉、天行石材等8个较有实力的企业入驻石材开发区，合同引资8000万元，与客商达成意向投资近2亿元，已完成投资3000万元，解决农村剩余劳动力135人。

官地镇有上好的土地资源，大部分在“隆平渠”及“九峰渠”的控制下，俗有“米粮川”之称，有得天独厚的地理优势。为使这一优势得到充分的发挥，该镇加大力度对种植业进行了调整，种植油料3万亩、玉米3万亩，杂粮杂豆3万亩，不断发展订单农业；同时加大农贸市场的规范力度，由政府出面协调，制定一系列的保护农民利益的政策，不断增加农民收入，解决农民后顾之忧，使农产品的产销成为产业化。目前官地镇共有固定收购农产品的商家27家，到了收购季节，客商云集。

该镇共融资1500多万元，加强了小城镇基础设施建设，建筑楼房总面积为4520平方米，铺设油路3公里，硬化路面1.7万平方米，植造风景树2000多株，安装路灯30盏，改造了原有的通讯设备，实施了全镇自来水改造人饮工程及“三线整网”工程。全镇工商个体户172家，镇内石材加工业两家，木板加工厂一家；为加大招商引资力度，制定了一系列的优惠政策，为投资者创造了一个良好的投资环境。由于农贸市场辐射带动作用，加之石材加工业的发展，构筑了该镇特有的工贸平台。形成了官地“商机无限”的市场，为“商贸活镇”战略的实施打造了良好的基础。

2、吉林省敦化市官地镇

官地镇地处敦化市东北31公里，位于吉林、黑龙江两省交界处，201国道贯穿镇内15公里，东邻雁鸣湖镇，南靠沙河沿镇，西接秋梨沟镇，黑石乡，北望青沟子乡。是延边州第一农业大镇，粮食产量居全州乡镇首位，全年粮食总产相当于州内安图县总产。全镇行政区面积633.5平方公里，其中镇区面积4.2平方公里，全镇辖45个行政村，92个自然屯，108个村民小组，总人口48127人，其中农业人口39186人，镇区人口14962人，是敦化市东部区域经济发展中心，可辐射带动周边6个乡镇，并可延伸至黑龙江牡丹江地区的宁安县，是延边地区最大的大豆收贮加工集散中心，年加工销售大豆20余万吨。官地镇2001年被省政府命名为全省“十强镇”，2006年被确定为吉林省社会主义新农村建设试点镇，同年被国家环保总局评为全国环境优美乡镇。

近年来官地镇在各级党委和政府的正确领导下，紧紧围绕“产业兴镇、全民创业”这一目标，狠抓城镇建设，以小城镇建设为载体，不断推进城镇化和工业化进程，全镇经济得到了快速发展，产业结构不断升级；全镇基础设施不断完善，人民生活水平显著提高。2008年全镇实现社会生产总值9.8亿元，同比增长10%，农村经济总收入6.4亿元，同比增长12%，农民人均纯收入6258元，同比增长13.5%，粮食总产7.2万吨，同比增长8.9%。全镇实现地区生产总值48580万元，比上年增长9.2%，其中第一产业26187万元，第二产业8125万元，第三产业14268万元，全口径财政收入1563万元，其中本级财政收入869万元。

工业经济不断壮大，坚持工业兴镇抓在手，引导，扶持项目建设不断壮大，强化服务，全镇现有工业项目16个，完成投资6410万元，其中规模以上企业2户，投资1500万元，完成大地豆业有限公司建设，投资1200万元完成了顺鑫瑞强经贸有限公司精品大豆加工二期工程建设，色素提纯，剑龙石材等项目已建成投产，初步形成了以大豆加工，色素提取，建材，食品以及养殖为主导的工业格局。2008年实现全口径工业产值3.14亿元，全口径销售收入2.98亿元。全口径利润0.97亿元。超前规划，合理布局，加快东南工业园区和生态牧业园区建设，工业园区已摆放项目4个，畜牧园区2个，实现固定资产投资4900万元。其中：1延边天然美好色素提纯有限公司项目，是吉林省唯一一家食用色素终端产品加工企业，年加工色素油1230吨，实现销售收入8069万元，年原料菊花种植面积2548公顷，并带动周边6个乡镇进入产业生产，种植农户达1560余户；黑龙江的鸡东、鸡西、海林、以及我省永吉等县市的色素原料，全部都集中在我镇进行生产加工，产品全部出口，是敦化市主要出口创汇企业，2008年被市政府授予“明星企业”称号。2、大地豆业有机食品有限公司，大豆深加工项目，是我市最大大豆深加工企业，年收贮加工大豆6.5万吨，现有一个原料收贮基地和一个深加工基地，仓贮面积12000平方米，现有两条大豆生产线，其中低温脱油豆粉生产线产品脱油豆粉年生产能力2万吨，全部出口欧洲；精豆粉生产线产品全脂豆粉年生产能力8000吨，全部出口韩国。围绕大豆深加工，只此一项，就可带动周边乡镇及黑龙江宁安县2600农户进入产业生产，并可安置农村剩余劳动力350多人，辐射带动作用显著，2008年企业现销售收入12000万元，实现利润960万元。

产业结构日趋合理。依托区位优势和镇域特点，大力调整产业结构，用工业理念谋划农业，大力发展区域特色产业，不断提高产业效益，形成以烟叶、菊花、无公害蔬菜、草莓、桑蚕、奶牛、食用菌、高蛋白大豆以及养殖等为主的全镇骨干支柱产业，其中菊花、烟叶和无公害蔬菜等三个重点产业发展迅猛，种植面积已达4000公顷，老虎洞已成为了敦化市蔬菜主要供给基地，特色拳头产品食用色素油已远销韩国、香港、墨西哥、美国等地区和国家。

商贸流通繁荣活跃。积极转移农村剩余劳动力，全力发展第三产业。官地现有万人大集一处，年商品交易额在1.2亿元以上，是州内农村第一大农副产品交易市场，沿街商铺125户，食品、五金、轻纺、建材、小百、服装专营批发商户54户，独具特色的万人大集吸引周边县市商家聚集经营并建摊设点，区域中心镇聚集作用已显现出来。官地已建设完成了官地农贸市场和粮食交易专营市场两个市场建设，扩大了市场的覆盖面，并依据产业特色，整合了镇内15户大豆收贮企业资源，形成了统一的市场营销格局，提高了市场的带动辐射功能，全年大豆交易量达20万吨以上，促进了人流、物流和资金流合理流动，全镇有150余台货车常年从事运输，从业人数560多人。安置农村剩余劳动力就业1200多人。

基础设施不断完善，围绕小城镇建设，加大基础设施建设力度，先后完成了镇区自来水改造，实行全天候供水，改扩建镇卫生院并完成官地中段商业街开发，新修镇区水泥路4.2公里，更换新型栅栏12000延长米，拓宽官地大街绿化带21000平方米，新增绿地面积17000平方米，完善了镇区排水，并配备了专业清洁卫生队伍35人，全天候保洁。组建了官地镇行政综合执法大队，配齐了人员及设备，加大了镇区管理力度。确保了小城镇建设依规划、重管理、上水平。

社会事业全面发展。在加快发展经济的同时，加大了社会事业发展力度。整合教育资源，优化教育结构，使学生入学率和升学率不断提高。官地中学是吉林省四所农村重点中学之一，2008年镇高中共有175人达到本科录取线，初中毕业率达99.7%，升学率86.7%，中小学流失率在2.3%以下，小学入学率达到了100%。全镇文化体育活动蓬勃发展，新建文化广场2处，有23个村建成了农家书屋，其中国家投放书屋1个，投放书籍2700余册。医疗卫生、人口计生、社会救助、民族宗教工作显著，全镇参加新型农村合作医疗29346人，参合率达95%，计划免疫率98%以上，全镇享受农村低保1589户，1818人，发放低保金115.1万元，为211户，527人发放临时救济款5.1万元，劳动保障扎实有效，全年创造城镇就业岗位305个，新增就业130人，其中下岗再就业126人，目前全镇有高中1所，初中1所，小学4所，有教师385人，在校学生4897人，有镇级卫生院1所，医疗服务站29个，全镇固定电话装机达到5100部，有线电视普及率98%，自来水普及率84%；有23个村通上了油路，占行政村的51%，共有13个村开展了沼气工程，建设沼气池270座，建设标准节能房120座。精神文明建设成果丰硕，先后有2个村被州级单位表彰，一个社会主义建设示范村，有10个村被评为市级文明单位。

民主法制和基层政权工作不断加强。按照服务型政府原则，在民主法制和基层政权建设上加强监督和管理，稳步推进社会综合治理，劳动保障和再就业扎实有效，道路交通、食品安全，治安消防进一步加强，全年共处理信访案件34件，接待来访人员453人次，转办案件3件，开展了阳光政务，增强了村务工作透明度，使群众的民主权利得到了进一步保障，基层工作已步入正轨，并形成了制度化和规范化，完善了一事一议制度，规范了民主决策机制，强化了群众的参政议政和监督制约机制，基层政权建设得到了进一步加强。

积极谋划，科学合理安排小城镇发展规划，依据小城镇建设规划，超前谋划发展路子，官地镇已经编制完成了《社会主义新农村发展规划》和《官地镇环境保护规划》，并已通过审批实施；《官地镇总体发展规划》也已修编完成。未来10年，我们的发展目标就是牢固树立和落实科学发展观，以农民增收为主题，以改革为动力，以改善民生为重点，加强项目建设，增强发展后劲，加大基础设施建设力度，改善群众生产生活条件，加快新农村建设步伐，促进社会和谐，推动全镇经济社会又好又快发展。依据这一目标，到2020年，全镇实现社会生产总值18亿元，农村经济总收入11亿元，农民人均纯收入8600元；地区生产总值要达到8.5亿元，全口径财政收入3260万元，镇本级财政收入1860万元。确立和巩固官地镇的农副产品加工和贸易集散为主的中心镇地位。并逐步把官地镇打造成吉林省东部地区最大的大豆贸易集散地，建立完成集大豆收贮、加工、销售于一体的区域贸易中心。扎实推进新农村建设，狠抓城镇建设和管理，加快政府职能转变，努力把官地建设成经济繁荣、物流发达，市场活跃，带动辐射作用较强的区域中心镇。