伯克制度
18～19世纪中国清朝政府在新疆推行的一种封建统治制度。“伯克”系突厥语音译，意为“首领”、“管理者”等。原为突厥汗国的官号，初见于8世纪的突厥文碑铭，为显贵和统治者的尊称。古代汉文献中译作“孛阔”、“孛可”、“别乞”、“别吉”等。其语源说法不一，一说源于波斯语，一说汉语中的“匐”即是“伯克”的异音。古代维吾尔族中，“伯克”这一称号一直被沿用，系世袭地方官吏或头人们的通称。乾隆二十四年(1759)，清朝平定大小和卓叛乱时，将“伯克”制度加以改革，废除世袭制，作为对新疆地区统治的基层行政制度。经和田参赞大臣舒赫德奏请朝廷批准，首先任命了阿克苏原有的阿奇木伯克为三品官，伊什罕(亦作伊沙噶)伯克为四品官，噶匝纳奇伯克为五品官，其余伯克密喇布等为六、七品官，并宣布“其余各城，具一体办理”。从此，伯克制度便在除哈密、吐鲁番以外的南疆维吾尔地区普遍确立、沿袭，遂形成清代在新疆的一种官吏制度。据《西域图志》、《西域见闻录》和《回疆志》等记载，这一时期南疆各维吾尔地区所设伯克名目达35种之多，并仿内地官吏分别厘以三品至七品不等的晶级。最高者为阿奇木伯克，大都由哈密、吐鲁番王族及先前归附清军的有功伯克担任，分别管理当地城乡大小事务，设立公署，并设伊什罕伯克以佐之。其下复设各种伯克分任田赋、租税、水利、匠役(手工业)、商务、军事、交通、宗教等诸务，各有专司。其中，管理伊斯兰教务者达5种，即哈孜伯克(教法官，总管一切刑名事务)、茂特色布伯克(教习经典、整饬教务、领导礼拜)、帕察沙布伯克(按教法监督刑罚的法官之一)、拉雅哈孜伯克(办理穆斯林财产词讼事务)和斯帕哈孜伯克(办理民事纠纷)。各城的伯克初无固定名额，视城市大小和事务繁简而定其额。其任免升调，规定三品至五品的伯克，由本城大臣提名报送喀什噶尔参赞大臣复审，奏报军机处审批；六、七品伯克，年终汇奏参赞大臣补放。大小伯克在任期内，可根据自己的品级、职掌，领得养廉地亩和称作“燕齐”的种地奴仆。如三品伯克拨付200帕特玛(一帕特玛约合四石五斗)籽种地，种地奴仆100名；四品伯克拨付150帕特玛籽种地，奴仆50名，五品伯克拨付100帕特玛籽种地，奴仆30名；六品伯克拨付50帕特玛籽种地，奴仆15名，七品伯克拨付30帕特玛籽种地，奴仆8名。另外，对有军功者则可豁免一切田赋与差徭。伯克们对维吾尔族群众的剥削压迫十分残酷，多次激起农民的武装反抗。光绪十年(1884)新疆改建行省后，清朝政府废止了维吾尔地区的伯克制度，代之以州县制。但仍保留伯克的品级，以“士绅”相待；有的伯克后来还充当州、县衙门的官吏和乡约。 (马启成 丁 宏yich.org)