工人镇是在工矿区或大城市周围，为职工生活居住服务而建设的城镇。其规模大体可构成一个相对独立的生活居住单元，并配套建设满足居民日常生活需要的生活服务设施。如中国的胜利油田、两淮煤矿区中建设的许多城镇，南京外围的大厂镇、梅山镇等。苏联俄罗斯联邦加盟共和国规定，工人镇的人口数不少于3000人，其中从事工矿业、服务业的职工及其家属人数不低于总人口的85％。