亚洲太平洋邮政联盟

王朝百科·作者佚名 2010-04-14

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亚洲-太平洋邮政联盟

（Asian-Pacific Postal Union）

亚洲-太平洋邮政联盟是根据万国邮政联盟组织法规决定成立的亚太地区政府间国际组织，简称亚太邮联或APPU。

一、沿革

1961年1月10日至23日，澳大利亚、日本、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、韩国等在菲律宾马尼拉开会并签署了《亚洲大洋洲邮政公约》。公约于1962年4月1日生效。根据该公约，亚洲大洋州邮政联盟正式成立。总部设在菲律宾马尼拉。

1981年3月，亚洲大洋洲邮政联盟第四届代表大会决定将“亚洲大洋洲邮政联盟”更名为“亚洲-太平洋邮政联盟”。2000年亚太邮联第八届代表大会决定将亚太邮联总部从菲律宾马尼拉搬迁到泰国曼谷，搬迁工作于2002年7月完成。截至2007年2月，亚太邮联共有29个会员国。（参见附件1）

二、宗旨

发展、便利和改善亚太地区各会员国之间的邮政关系，促进邮政业务领域的合作。

三、组织机构（参见附件2）

目前的组织机构有：代表大会、执行理事会、总部（行政部、培训部）。

代表大会是联盟的最高权力机构，由各会员国的代表组成。代表大会每五年举行一届（2005年以后为每四年举行一届）。主要任务是对联盟法规进行修改，审议各会员国共同感兴趣的有关邮政改革、业务发展方面的事宜，审议上届代表大会以来工作报告、下五年工作安排，批准联盟预算和讨论亚太地区邮政技术合作等问题。第十届亚太邮联大会将于2009年召开。（参见附件3）

执行理事会在两届大会期间主持联盟工作，由所有会员国组成，每年召开一次会议。职责是执行代表大会责成它承担的各项任务；对总部工作进行监督；审查和批准两届代表大会之间由行政部编造的联盟年度预算和账目；采取必要措施对联盟法规未明文规定而又不能等待下届代表大会再行解决的问题进行临时性处理；负责与各国邮政主管部门和国际组织进行联络等。韩国是2005年至2009年执理会主席国，印度为副主席国。

总部设行政部和培训部，由一名主任和13名工作人员组成，其中有4名教员，1名顾问。行政部的职能有：筹备会议、准备文件和承担会议秘书工作；向执行理事会和联盟各邮政主管部门提供有关邮政业务问题的必要资料和编写联盟年度工作报告；向培训部提供邮政设施和咨询服务等。培训部的职能是向参加国提供邮政人员的培训工作。

培训部的前身是亚洲太平洋邮政培训中心（Asian-Pacific Postal Training Centre，现为Asian-Pacific Postal College）。根据1965年在马尼拉召开的亚洲-太平洋邮政联盟第一届代表大会的决定，1970年9月10日在泰国曼谷成立了亚太邮政培训学校。其宗旨是为提高亚洲-太平洋地区的邮政业务水平，在邮政人员培训方面提供便利。1981年，亚太邮联第四届代表大会决定，将“亚洲太平洋邮政培训学校”更名为“亚洲太平洋邮政培训中心”。2000年9月亚太邮联第八届代表大会决定将亚太邮政培训中心和亚太联盟总部合并，在新总部中设培训部。管理委员会是培训部的管理机构，负责制定培训部管理章程；批准和监督培训部预算；制订培训部培训计划等。目前管理委员会有12个成员国：澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、马来西亚、新西兰、巴基斯坦、菲律宾、泰国、越南、伊朗。各国以现金、实物捐赠、自费席位、提供咨询专家形式等成为管理委员会成员。培训中心自成立以来，已经为本地区培训了5000多名邮政管理人员。

四、经费来源

联盟总部目前行政部和培训部的预算分列。行政部经费来自于各会员国根据认担等级分摊联盟的预算而缴纳的会费；培训部的经费是由参加国的捐款和其他国家、组织的自愿捐助。中国认担5个等级的会费单位，2007年的会费为5000美元，向培训部每年捐款10000美元（2006年开始每年捐款15000美元）。

五、中国参加亚太邮联活动情况

中国于1975年11月17日加入亚洲太平洋邮政联盟，与该组织一直保持友好合作关系，其执行理事会年会分别于1987年和2003年在中国北京和海南举行。

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附件1亚洲-太平洋邮政联盟29个会员国

（按英文字母顺序排列，截至2007年2月）

阿富汗澳大利亚孟加拉不丹

文莱柬埔寨中国斐济

印度印度尼西亚伊朗日本

老挝韩国马来西亚马尔代夫

蒙古缅甸瑙鲁尼泊尔