幕府政治
幕府政治
Bakufu politics；Shogunate politics
日本封建武士通过幕府实行的政治统治。又称武家政治。幕府一词始自古代汉语，指出征时将军的府署。在日本，最初指近卫大将住所，转指武士首脑征夷大将军(简称将军)府邸，以后又称将军为首的中央政权为幕府。始于1192年镰仓幕府建立，中经室町幕府，至1867年江户幕府的德川庆喜还政于天皇，幕府政治结束。
镰仓幕府 1192 年关东武士首领源赖朝被任命为征夷大将军，其幕府设在镰仓，有负责幕府领域内行政与财务的政所、统辖与源氏结成主从关系的御家人(武士)的侍所、和审理御家人诉讼的问注所。将军任命御家人到全国各地任地方行政单位“ 国 ”的守护和各庄园的地头，掌握地方警察、征税和土地管理权。镰仓幕府是以将军为首，御家人为骨干的武士政权，与天皇为首的朝廷并存，但握有实权。1199年源赖朝死后，幕府大权渐由源氏外戚北条氏控制。1203年北条时政就任政所首长别当，1213年北条义时兼任政所和侍所两别当职，总辖幕府，称执权，幕府遂由将军独裁向北条氏执权政治过渡。1221年，不满幕府存在的后鸟羽上皇发动讨幕战争，旋被打败。战后，幕府流放后鸟羽等 3 个上皇，废仲恭天皇 ， 另立后堀河天皇 ，新设六波罗探题以监视皇室，并没收参与叛乱的皇族与贵族的庄园3000余处。幕府权力超过朝廷，甚至干预天皇的继承。1232年公布第一个武士政权成文法《贞永式目》，共51条，为武家法律之本，并逐渐成为全国性的法律，表明镰仓幕府的成熟与巩固。镰仓幕府后期，由于农民反抗和“御家人”贫困，社会矛盾日益表面化，特别是在1274年和 1281 年的两次抗元战争之后 ，中小武士因未得赏赐，对幕府日益不满。1324年，后醍醐天皇举兵倒幕，1333年下野豪族足利尊氏响应 ，5 月上野豪族新田义贞攻入镰仓，镰仓幕府灭亡。后醍醐天皇亲政，第二年改年号建武，是为建武中兴时期。
室町幕府 足利尊氏不满后醍醐天皇轻视武士利益的政策，于1335年起兵反叛，1336年攻占京都，立光明天皇为傀儡。11月仿镰仓幕府《贞永式目》制订《建武式目》，共17条。在京都开设幕府。12月，后醍醐天皇逃往京都以南的吉野，自称正统，形成南北两个朝廷的对立。至第三代将军足利义满时，幕府达到全盛，1378年在京都室町建成幕府新址，1392年合并南北朝，实现对全和的统治，朝廷名存实亡。幕府机构进一步完善 ：将军下设管领 ，总辖幕政，辅佐将军。室町幕 府实际是以将军为中心的强大守护大名的联合政权 。将军直辖领地狭小，直属军事力量少，统治各“国”的守护大名，拥有领地、武士和家臣团，具有强烈的地方割据性质，第八代将军足利义政时，爆发应仁、文明之乱，从此进入室町幕府后期——战国时期。此后幕府与守护大名势力均一蹶不振，地方领主与武士则趁机发展势力，彼此混战。农民的反抗也更加激烈 ，著名的有山城农民起义 （ 1485～1493 ）和一向宗暴动等。至16世纪中叶，一些地方领主与武士已经发展成为控制一方的战国大名，幕府的控制范围仅限于近畿一带。在角逐中，织田信长的力量逐渐超过其他战国大名 ，1568年进入京都，1573年灭亡室町幕府，日本走上统一的道路。
织田信长死后，部将丰臣秀吉继承其事业，在1590年完成统一日本大业。但丰臣秀吉并未开设幕府，1585年被天皇任命为关白（见摄关政治），次年兼任太政大臣，利用朝廷权威巩固自己的权利。1598年丰臣秀吉病死，德川家康推翻丰臣政权，重开幕府政治。
江户幕府 1603年，德川家康被任命为征夷大将军，在江户设幕府，至第三代将军德川家光时，幕府机构大体完备。幕府领地约占全国土地1／4，其余由大名(诸侯)领有，称藩国。将军是全国最高统治者 ，下设老中，决定政策，统辖政务，负责控制朝廷 、大名与外交 ；大名是各藩国的统治者，下设家老、年寄等，直接统治人民，拥有领地的行政、司法和年贡征收权等。幕府设巡见使及被称为目付的监察官监督各藩国，并采取大名参觐交代和大名改易等办法控制大名 ，但各藩国仍具有相对独立性。因此形成在德川将军控制下的各藩国分割统治的政治体制。17世纪末，由于商品经济发展，幕藩体制出现危机 ，表现为幕藩财政困难 ， 农民起义频繁。为应付危机，幕府在 18 世纪中叶～ 19世纪40年代实行改革，但并未奏效。1854年日本开国后，民族危机又加剧了封建制危机 。萨摩 、长州等西南强藩，在改革派下级武士推动下，逐渐采取与幕府不同的政策，殖民兴业，抵抗外敌。在幕末农民起义和萨长等西南强藩为中心的倒幕运动压力下，第十五代将军德川庆喜于1867 年末被迫宣布奉还大政 。 1867 年12 月9日倒幕派发动王政复古政变，宣布废除幕府制度 。新成立的明治天皇政府经1868～1869年的戊辰战争，彻底打倒幕府势力。至此，日本的封建幕府政治结束。