党内民主

指党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。

党内民主的基本内容是：所有党员不论职务高低，都享有党章规定的权利并应履行其义务；党的各级领导机关应由选举产生；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；党内讨论决定问题实行少数服从多数的原则；党员有权了解和直接参与党内事务的权利。（党内民主的整个工作流程都与应用写作密不可分，各类文件都需要具备极高的应用写作能力才能顺利制作成文。）

党内民主与人民民主的区别民主是中国共产党领导人民发动革命所追求的重要目标，也是中国共产党领导人民取得胜利的强大动力。党员是人民的一部分，所以党内民主是人民民主的一部分，党内民主寓于人民民主之中。但是由于党处于国家领导核心地位，党的民主化对于国家的民主化具有十分重要的意义，因此，有必要把党内民主和人民民主区别开来。

党内民主是指在中国共产党党内生活中，根据党章和党的其他规定，党员在平等的基础上，按照有关的民主程序和形式，享有对党的事务的参与、决策与管理的权利，代表大会、集体领导、民主选举、民主决策、民主监督等制度是党内民主的制度形式，党内在长期实践中形成的民主传统、民主作风、民主方法是党内民主的具体体现。

人民民主是指在国家政治、经济、文化和社会生活中，全体人民在平等的基础上，通过一定的程序和形式，享有对国家和社会事务的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，其实质是人民当家作主。人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度是人民民主的制度表现。具体来说，党内民主和人民民主的区别体现在以下几个方面：

民主的地位不同。党的十六大指出：“党内民主是党的生命。”[2]这表明党内民主在党的建设中处于头等重要的地位。人民民主体现在我国的国体和政体两方面，可以说，人民民主是人民共和国的生命。毛泽东同志曾指出，没有广大人民的民主，就没有人民当家作主的国家。这表明人民民主在国家建设中处于关键的地位。

民主的主体不同。党内民主的主体是中国共产党全体党员，而人民民主的主体是全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员。

民主的形态和层面不同。党内民主属于政党层面，是非国家形态的民主，是纯粹的党内政治民主。人民民主属于国家层面，是国家形态的民主，是社会主义民主政治的最高形态和根本目标。它既是政治民主，又包括全体人民享有的经济、文化、社会事务各个方面的民主。

民主的适用范围不同。党内民主适用于执政的中国共产党党内政治生活。人民民主适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活。

十七大中党内民主建设的措施深入科学发展观

1. 必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；

2. 必须坚持以人为本；

3. 必须坚持全面协调可持续发展；

4. 必须坚持统筹兼顾。

实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求

1. 增强发展协调性；

2. 扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；

3. 加强文化建设，明显提高全民族文明素质；

4. 加快发展社会事业，全面改善人民生活；

5. 建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

促进国民经济又好又快发展

1. 提高自主创新能力，建设创新性国家；

2. 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；

3. 统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设；

4. 假期那个能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；

5. 推动区域协调发展，优化国土开发格局；

6. 完善基本经济制度，健全现代市场体系；

7. 深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；

8. 拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

坚定不移发展社会主义民主政治

1. 扩大人民民主，保证人民当家作主；

2. 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利；

3. 全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法制国家；

4. 壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量；

5. 加快行政管理体制改革，建设服务型政府；

6. 完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

推动社会主义文化大发展大繁荣

1. 建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；

2. 建设和谐文化，培养文明风尚；

3. 弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；

4. 推动文化创新，增强文化发展活力。

加快推动以改善民生为重点的社会建设

1. 有限发展教育，建设人力资源强国；

2. 实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；

3. 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；

4. 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；

5. 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；

6. 完善社会管理，维护社会安定团结。

开创国防和军队现代化建设新局面

推动“一国两制”时间和祖国和平统一大业

始终不渝走和平发展道路

以改革创新精神全面推动党的建设新的伟大工程

1. 深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；

2. 继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；

3. 积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；

4. 不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；

5. 全面巩固和发展先进行教育活动成果，着力加强基层党的建设；

6. 切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

党内民主是党的生命(1)党内民主可以保持党的团结，增强党的凝聚力和战斗力。

(2)党内民主可以制约过分集权，克服官僚主义，有效地防止腐败。

(3)党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。

你认为应如何发展党内民主？

答:①加强党内民族建设,这是关键!

②要以保障党民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全能够充分反映党员和党组织愿意的党内民主制度.

③要扩大在市,县进行党的代表大会常任制的试点.

④要积极探索党的代表大会代表在大会闭会期间发挥作用的途径和形式.