辽阳市工业园区
园区概况辽阳市工业园区:位于该市中心城区西北部的铁西工业区,占地14.62平方公里,主要包括辽阳经济开发区、白塔铁西工业园区和老工业区。编制规划前,这里的18家较大的老国有企业中,有5家停产、3家半停产。白塔铁西工业园区和辽阳经济
辽阳市工业园区示意图开发区在这里相继成立。由于没有统一的规划,不能形成合理的功能分区,没能发挥出集中工业区的优势。而且,区域内建设用地混杂,工业、居住、公建及市政设施混合分布,一、二、三类工业功能分区不明确、布局不合理,对周边环境造成了较大污染。
为使铁西工业区走上长远发展的轨道,市园区办、市规划局、辽阳经济开发区管委会认真组织编制了铁西工业区发展建设规划和辽阳经济开发区发展建设规划,经反复修改、论证,于今年3月得到市政府批准。铁西工业区发展建设规划在用地布局方面,对工业用地、居住用地、公共设施用地、仓储用地、市政公用设施用地、绿地和对外交通用地进行了合理规划,对道路交通和市政公用设施作出专项规划,使园区内的产业能按产业类别和环保要求分类集聚。并根据我市工业发展的重点,将园区产业定位为,以鞍钢、本钢为依托,发展钢材加工及冶金制造业;以辽阳石化、庆阳化工为依托,发展化纤、塑料产业;以沈阳、长春汽车制造业为依托,发展汽车配件行业,以我市现有工业基础为依托发展机械设备制造业及其它类型工业。
发展规划铁西工业区和辽阳经济开发区发展建设规划的精心编制,为其它园区的规划编制开了个好头。各园区的主管部门积极选择有资质的专业规划单位,结合本地区实际情况,精心编制设计园区的发展建设规划。宏伟区委托北京石油化工规划院编制了宏伟精细化工产业园区总体规划、产业发展规划和重点项目建设规划。弓长岭区委托东北大学资源和国土规划院编制完成了弓长岭区循环经济发展建设规划、岭东循环经济工业园区规划和石桥子冶金工业园区规划。文圣区编制了庆阳工业园区规划,灯塔市编制了化工园区和表面处理集中工业园区规划。
各园区重点围绕“两大支柱”和“三个重点”产业进行产业定位,同时,注重突出产业特点,且力避功能趋同,走个性化发展、差异化竞争之路,为园区的长远发展打下了坚实基础。
基础设施夯实基础——提高承载项目的能力
园区基础设施是投资的硬环境,它往往对引导资金流向起着基础性的作用。各相关部门全力推进园区基础设施建设,为进一步改善招商引资的硬环境付出了极大的努力,取得了阶段性成果。
今年上半年,市园区办组织编制了铁西工业区发展建设规划,又开展了土地调整征用、动迁安置、区内基础设施建设、融资贷款和盘活老国企闲置的资产和土地等工作。为了做好各项工作,市园区办的同志4月上旬至7月末没休过一个节假日。
在铁西工业区道路建设征地工作中,市征地事务处会同祁家镇、望水台街道、铁西街道的有关负责同志深入到相关的8
辽阳市工业园区个村,和村干部一道挨家挨户地做农民的工作,经常工作到晚上七八点钟。
工业园区的基础设施建设需要大量的资金,仅靠自身财政逐年积累根本无法满足基础设施建设的资金需要。一些银行业金融机构对我市部分园区的基础设施建设给予了有力的支持。市商业银行先后为铁西工业区贷款4500万元;省农村信用联社辽阳办事处积极为白塔铁西工业园区提供部分贷款,支持园区建设。
在各相关部门的共同努力下,全市工业园区基础设施建设得到了推进。市园区办完成了铁西工业区内滨河北街附属的干渠护砌工程以及干渠路、滨河北街、道西街3条道路的244亩土地征用工作,并投资2726万元进行道路工程建设。目前,3条道路已如期开工。同道路工程相配套的供电、供暖、给排水、通讯等工程也将相继开工。灯塔市修建了化工园区干道工程和表面处理集中工业园区道路拓宽工程,日处理能力4000吨的污水处理厂已建成使用,并即将建设日处理能力4 万吨的污水处理厂。文圣区投入370万元用于庆阳工业园区平整场地和道路建设工程。为使项目顺利落地,全市各园区的基础设施建设进行得紧锣密鼓,园区的档次在不断地提升。
招商活动项目落地——园区建设成果初现
建设工业园区就是搭建扩大对外开放、承接产业转移和集群项目的平台。通过这个平台可以有效地开展招商引资活动,推动经济发展。
各园区采用多种方式,按照有关政策和规定,广泛开展招商活动。目前,辽阳经济开发区完成14个项目的登记备案工作,总投资8.3亿元。白塔铁西工业园区压力容器生产线扩建等两个项目已开工建设。庆阳工业园区1万吨四氯化钛等2个项目正在进行施工。灯塔市化工园区年产8万吨天然脂肪醇、年产10万吨乙醇项目和年产30万吨酒精项目总投资14.9亿元,已进入施工建设阶段。弓长岭区新隆钢铁公司投资8000万元、年产20万吨人参铁项目已开始建设,预计年底投产。今年上半年,落户辽阳县各园区产值超500万的重点工业项目50个,占全县工业项目的71.4%。去年,辽阳县向阳工业园区实现工业产值38亿元,上缴税金9200万元。通过积极开展的园区招商活动,工业园区化对区域经济的推动作用已经凸现。
园区建设问题亟待解决。其中,各园区目前均不同程度地显现出资金不足的问题,并已成为制约园区发展的“瓶颈”问题,迫切需要我们在今后的园区建设中努力加以破解。
该市正面临着良好的发展机遇。以上海为中心的“长三角”等地区,已经进入了新一轮的产业调整升级阶段,辽东半岛已经有了许多承接“长三角”等华东地区产业转移的成功范例。我市要承接东南沿海等发达地区的产业转移,大力培育和形成具有辽阳特色的产业集群,加快全市的经济发展步伐,就必须搞好工业园区建设。要拓宽资金筹集渠道,通过政府筹集、银行贷款、招商引资、“引凤筑巢”等多种方式解决融资难题。加快基础设施建设步伐,提升园区开发建设的档次,提高园区承载项目的能力,为确保全市经济和社会的科学发展搭固工业园区这一重要平台。