涵西村

涵西村位于江苏省江都市仙女镇，地处城区北郊，区域面积4平方公里，共有18个村民小组、1100户、3785人。现有耕地2500亩、工业企业20家，其中列统企业2家，三产工商户132户。2008年实现三业总产值近4亿元，村组创收182万元，农民人均纯收入9500元。近年来，该村先后获得扬州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先进集体等荣誉称号。

涵西村强化经济发展，三次产业齐头并进。一是充分利用北城区的地理优势，积极发展以蔬菜为主导产业的高效农业。通过土地流转、土地合作等方式，按照自愿、有偿基本原则，蔬菜面积每年递增150亩，已形成近千亩的规模；完善蔬菜产业化基础设施建设，在供排水、通电、道路硬质化、蓄水池等方面每年投入资金进行配套完善，为农业招商引资创造条件、搭建平台；创办北安置区中心农贸菜场，一方面拓宽本村菜农的销售市场，另一方面解决村民买菜难问题。二是盘活村量资产，着力做大做强优势产业。该村现有工业企业20家，其中列统企业2家，吸收本村村民180多人就业。为了促进现有企业做大做强，走科技创新之路，该村积极引导天池给排水公司盘活现有资产，重新修建钢结构厂房3000多平方米，帮助引进中小配套企业3家，延伸了产业链，做大了这一优势产业规模，到2010年，预计将形成亿元规模。同时，还引导该企业围绕现有产品，加强内联外引，加速新品开发，目前已成功开发出口型袜子，成为企业新的增长点。三是以加快城市化进程为契机，抢抓三产服务业发展机遇。以新都北路、泰州路、仙城路为轴心，以家禽批发、家俱卖场、物流配载等新兴产业为主导，加快农村富余劳动力的转移，全村三产从业人员超千人，服务业增加值近亿元。

涵西村强化工作力度，重点工作成效明显。在改善基础设施上，该村通过村组投资、市镇拨资、企业集资等多种形式，改造水泥路近20公里，实现村组道路全部硬质化；利用一年半时间，与江都水厂、双沟水厂联营，实现自来水入户率100%；2008年继续安装网络电视120户、宽带用户180户；投入300多万元，新建2200平方米便民服务中心，农家书屋、农民科技讲堂、世代服务室等各项配套设施齐全；加快卫生基础设施建设，新建垃圾池85座，改厕835座；每年补贴资金近10万元，为2-3户特困户修建住房。在整治农村环境上，该村以双创和碧水之村创建为契机，投入近30万元，对全村的村庄、道路、河道进行全面清理，清淤6000方，清理面积5万平米，砍除杂树上千棵，植树上万棵，使全村绿化率达28%；每年投入固定资金，对4支管护队伍定目标、定人员、定职责、定报酬；实施巡检制度，组长每天巡查一次，片长每周巡查二次，村每月组织一次环境大检查，对不符合标准的地方曝光，并将检查结果进行公示，作为年终考核依据。在防违治违上，该村作为二类地区，连续三年未超过市里规定5%的违章数。主要做法是，防违宣传到位，明确责任不含糊，防违巡查不放松，拆违工作不手软。在服务城市建设上，该村在市政府重点规划区内，每年征地、拆迁工作较多，村“两委会”成员放弃节假日、起早贪黑，发放政策文件，协调解决矛盾，签协议，忙安置。三年来，涵西村共配合市镇完成污水处理场、垃圾填埋场、站前大道等18个项目、650亩征地拆迁、256户村民安置工作，没有一起因拆迁矛盾而造成上访。在社会维稳工作上，几年来，该村未发生重大治安刑事案件，无重要敏感期去扬、赴宁、进京上访事件。主要做法是，一抓矛盾调处，针对本村征地、拆迁、分配等易发矛盾多的实际，特别安排了两名具有一定威信、比较擅长做协调工作的老同志担任调解员；二抓防患工作，遇到重大节日、重大活动时，及时排查、化解各种矛盾，避免矛盾扩大和转化；三抓流动人口管理，与房屋出租户签定治安责任书，严格做好暂住人口登记、发证和微机比对工作，及时掌握其工作、生活情况；四抓治安硬件投入，先后安装电子狗200个、防盗电话85部、主要路口监控系统2套，确保了社会治安安全和群众生活安全。[1]