所谓灰色宣传是相对于白色宣传和黑色宣传而言的，它介乎白色、黑色两种宣传的中间地带。其特点是采用含混不清的暧昧手法，以冒名组织和个人出现。但它不隐瞒宣传媒介自身，把真话、半真半假的话和略论型的话混在一起，意在使听众产生偏见