习水县2008年“万村千乡”市场工程建设的实施方案
为认真做好我县“万村千乡市场工程”项目建设，进一步扩大我县农村消费，提高农村流通商品的质量，切实为“三农”服务，不断加快农村流通体系建设，促进县域经济快速、协调、健康发展，夯实和完善农村商品流通网络基础，进一步抓好“万村千乡市场工程”建设工作。按照国家商务部、省、市商务局“万村千乡市场工程”建设的部署和要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、“万村千乡市场工程”的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导、全面落实科学发展观，积极服务“三农”参与社会主义新农村建设，构建“和谐社会”，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，降低农村商品流通成本，提高农村商品流通质量，保障农民放心消费、方便消费，促进农村经济持续、快速健康发展。
（二）基本原则
1、坚持服务“三农”的原则。为农业生产和农民生活以及农村经济发展提供优质服务，不断满足广大农村日益增长的消费需求。
2、坚持方便群众的原则。因地制宜、合理布局，办好农家店，让更多的农民能享受到便捷、安全、舒适的服务。
3、坚持责任至上的原则。把农民群众的利益放在首位，不断完善农村购销市场，加强管理、优化服务，创新经营，确保农民满意。
（三）目标任务
建成县级配送中心1个，在全县共建120个“万村千乡”农家店，计划新增营业面积4800平方米。其中乡级店30个，村级店90个。
本着因地制宜，突出重点，打造亮点，合理布局的原则，把农家店建设和“四在农家”创建、乡村旅游资源优势、交通条件和当地消费水平结合起来，在东皇、土城、温水三大镇各建3个乡级农家店，其余镇乡各建1个乡级农家店；在24个镇乡非乡镇政府所在地的自然村或行政村分别发展村级农家店3—4个。农资农家店和日用消费品农家店各占50%的比例。在全县城乡逐步形成以配送中心为纽带，乡镇级店为骨干，村级店为基础的城乡结合，上下贯通，合纵连横的连锁经营网络。力争农家店覆盖率达60%左右，使我县农村商品流通逐步实现连锁化、网络化、规模化和规范化的发展轨道。
二、具体承办企业：习水县供销社下属的习水县兴农贸易有限责任公司。
三、“万村千乡市场工程”的主要内容和建设方式
（一）主要内容
1、配送中心（1个）
以习水县供销社下属企业习水县兴农贸易有限责任公司（以下简称兴农公司）作为“万村千乡市场工程”项目的申报企业，并以该公司为龙头建立农资和日用消费品物流配送中心。计划投资100万元，建成兴农公司配送中心，担负双向流通和配送的任务。
2、乡（镇）级农家店（30个）
设在乡（镇），以本乡镇居民为主要目标顾客，满足居民对日常消费品、农资商品的需求，原则上以批零结合的综合性服务为主，每家店营业面积100平方米以上，经营日用消费品类农家店商品品种（单品）800种以上，配送率40%以上；农资店化肥农药及其他农资商品大类齐全，化肥、农药等农资商品的配送率在80%以上。店堂内进行简洁装修，配置与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台，除特殊商品外采取开架售货方式。
3、村级农家店（90个）
设在自然村或行政村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购物的需要，以零售为主，同时可接受配送中心委托，代购农副产品，每家店经营面积20平方米以上。日用消费品经营店商品品种（单品）在400种以上，配送率在40%以上；农资类商品配送率在80%以上。店堂内进行简洁装修，配置与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台。
（二）建设方式
1、由习水县兴农公司直接建立配送中心。
2、在供销社所设村级服务站中选择条件较好的加以改建。
3、吸纳农村现有条件较好的日用品消费店和农资店加盟。
四、“万村千乡市场工程”时间安排
1、健全机构、落实责任、统一思想、扩大宣传阶段（2008年1—4月）。“万村千乡市场工程”是一项推进全县农村流通体系改造的市场工程，为使2008年这一工程项目建设真正落到实处，成立以县政府分管副县长为组长，有关单位部门负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在县供销社，具体负责“万村千乡市场工程”项目建设的日常工作。各级有关部门要转变观念，统一思想。充分认识“万村千乡市场工程”项目建设的重要性，把组织实施这项工程作为加快社会主义新农村建设，促进县域经济发展和构建和谐社会的大事来抓，要加大宣传力度，提高全民意识，切实把这项惠农工程落实到乡（镇）、村、组，营造浓厚的宣传氛围。县供销社要及时做好摸底调查宣传发动工作，提交完整的申报材料。
2、具体实施阶段（4—11月）。完成县级配送中心建设1个，120个农家店的改、扩建并开业经营。
3、申请验收阶段（12月）。申请上级部门验收。
4、总结：按照本实施方案和考核评比标准，对全年工作开展情况进行考察和总结评比。
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