仁怀市人民政府办公室关于切实抓好2007年水稻机械化插秧示范工程的通知
茅坝、五马、九仓镇人民政府、市政府有关工作部门：
实施水稻机械化插秧示范工程，是推进社会主义新农村建设，保障主要粮食作物稳定增产，促进农民收入持续稳定增长，加快农业科技进步和 创新的重要举措，是“十一五”期间加快农业机械化，推进农业现代化进程的重点工作。根据遵义市人民政府办公室《关于大力实施水稻机械化插秧示范工程的通知》（遵府办发[2006]158号）精神，结合我市水稻生产实际，就切实抓好2007年水稻机械化插秧示范工程作以下通知：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从保障粮食安全和提高农业综合生产能力的要求出发，以减轻农民劳动强度、降低生产成本、促进增产增收为目标，以资金扶持体系、技术保障体系、社会化服务体系为支撑，加大水稻机械化插秧技术推广力度，努力提高水稻生产机械化水平。
二、工作原则
1、分步推进的原则
我市各地自然条件和经济条件差异较大，农民对农业机械化的认识程度和接受程度不均衡，应结合自然、经济、技术条件以及农民对水稻机械化插秧技术的认识程度和接受程度，因势利导，以点带面，先易后难，分步推进，因地制宜开展水稻机械化插秧示范工程。
2、政府引导与市场推动相结合的原则
推广水稻机械化插秧技术，既要靠政府引导，也要靠市场推动。乡镇政府和有关部门要加大水稻机械化插秧技术的试验示范和推广力度，加强对水稻机械化插秧技术的宣传和培训工作，加大对插秧机械的购机补贴扶持，引导广大农民认识、接受并积极应用水稻机械化插秧技术。以市场化、社会化服务促进水稻机械化插秧技术的推广和应用。
三、目标任务
2007年水稻机械化插秧任务分解下达为：茅坝镇2000亩，五马镇2000亩，九仓镇1000亩，其中：市办点500亩（五马镇300亩、茅坝镇200亩），镇办点750亩（详见任务分解表）。以后逐年稳步推广普及，力争到2010年达2万亩。
四、组织保障
水稻机械化插秧技术性强，规范化程度高，点多面广，工作量大，我市成立以分管农业的领导任组长，农办、农机、农业、财政、水利、科技、统计等部门负责人为成员的水稻机械化插秧工作领导小组，负责水稻机械化插秧工作的组织、实施、协调和指导，为顺利实施水稻机械化插秧提供全方位的组织保证。有关乡镇要建立相应的领导小组，加强对此项工作领导和协调，确保此项工作顺利开展。
五、技术保障
成立以农机、农业等专业技术人员组成的水稻机械化插秧示范工程项目实施小组，具体负责示范工程的实施，并结合各地的生产条件、耕作习惯、农艺要求和农机化水平，制定高效合理的水稻机械化插秧技术示范推广实施方案及技术规范，整理资料及编写技术文件，对示范过程中各环节进行技术指导及把关，抓住关键环节，突出重点，从育秧、田间管理、病虫害防治、机械操作等方面搞好技术指导和培训。加强工程措施与生物措施相结合、农机与农艺相配套的综合技术服务，认真抓好机耕、机灌等配套工作。
六、工作要求
水稻机械化插秧示范工程是一项技术性很强的系统工程，有关乡镇政府和部门要高重视和支持机械化插秧工作，搞好部门协作。农机部门负责水稻插秧机的选型、配套及机手培训，做好宣传及技术指导工作。农业部门要在水稻品种的选择、育苗、植保等生产过程进行技术指导，并对良种、农药等物资的选用及田间管理进行指导。农办应在安排农业综合开发项目时向水稻机械化插秧示范工程倾斜，并做好检查、督促、考核工作。水利部门应在水稻机械化插秧示范区优先安排各项水利工程项目，不断改善和优化生产条件。财政部门应根据政府的统一部署，积极筹措资金，确保各项工作经费和购机补贴资金纳入预算管理，并按时足额到位。有关工作部门要多渠道多形式筹措资金，集中人力、物力和财力，为我市水稻机械化插秧示范工程的顺利开展做好充分的准备。有关乡镇要按照下达的水稻机插秧面积任务，认真制定详细的实施方案，一是将计划面积分解落实到村、组、户，按照机插秧适宜条件，海拔高度在1000米以下，农田灌溉保证，交通方便，田块面积大且相对连片，规划落实到田块；二是做好示范区群众的宣传动员工作，选足选好插秧机购置农户，选好集中育秧的农户和田块，提前作好机插育秧的各项准备工作。三是建立领导小组，加强对此项工作的领导，抽调农机、农技及村组干部扎实抓好机插秧各项工作；四是积极配合农机和农业部门，组织操作机手和育苗农户的技术培训工作。
七、考核与奖惩
水稻机插秧示范工程列入2007年度农业农村工作考核内容，对完成任务好的乡镇和部门在综合考核中加分，并进行单项奖励，对完成任务差的乡镇和单位在考核中扣分，并在全市通报批评。
二O O七年一月二十二日[1]