道真自治县2005年度审计划项目计划

2005年度全县审计工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大、十六届四中全会和中、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕全县经济工作中心，继续贯彻二十字方针，坚持“全面审计，突出重点”，进一步加大违法违规问题的查处力度，积极探索效益审计，全面履行审计监督职能，更好地为全县改革和经济发展服务。

根据省、市审计部门统一工作部署，结合我县实际，2005年度审计项目计划共38项。具体审计项目计划安排如下：

一、财政审计

以监督预算执行为主线，以依法规范预算收支管理和财政分配秩序为重点，围绕财政资金运行中的真实、合法、效益问题强化审计监督，检查财政资金的安全性及本级预算支出中的不规范、不合法、不真实的问题，为政府加强预算管理监督提供依据，进一步提高财政资金的使用效益。

1、对同级财政2004年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。

2、对地税系统的税收情况进行审计和对国库资金进行审计。

3、对上坝乡人民政府2004年度财政决算进行审计。

二、行政事业审计

行政事业单位预算执行情况审计，对部门资金安排使用不合理，滞留、挪用、浪费专项资金，预算外资金未按“收支两条线”规定管理，随意坐收坐支，因决策失误、管理不善等影响资金使用效益等问题进行重点审计，以规范部门财务管理。审计对象：县教育局、药监局、工商系统、计生局等。

三、专项资金审计

将专项资金的管理使用情况作为审计监督的重点，对重点专项资金和建设项目实行全程跟踪审计，督促有关部门加强资金管理，努力提高资金使用效益。

1、水利专项资金审计。重点检查资金分配、拨付、使用情况，揭露和查处各种违法违规问题，提出加强水利资金管理的意见和建议，提高投资效益。

2、排污专项资金审计。重点检查排污费的收取、管理和使用的真实性、合规性，了解国家各项环保政策的落实情况，以促进排污费征收管理规范化建设。

3、城市失业保险基金审计调查。重点调查城市失业保险管理体制、统筹级次、失业保险基金的总体规模以及失业保险费扩面征收等情况，揭露管理中存在的主要问题，提出加强城市失业保险基金管理的意见和建议。

4、义务教育经费专项审计调查。摸清义务教育经费收取、管理及使用的合法性、真实性，查清存在的主要问题，深入分析产生问题的原因，督促有关部门进一步加强管理。

5、革命老区通乡通村公路建设审计。根据革命老区农村公路建设三年目标实施方案规定，对大矸至三桥、三江至隆兴通乡公路以及全县通村公路建设进行跟踪审计和决算审计，重点检查项目是否按审批计划落实、是否专款专用、有无虚列支出现象发生。

6、农业综合开发资金审计。重点审计项目落实、资金管理情况，揭露存在的主要问题，督促有关部门及时整改。

7、县、乡（镇）扶贫资金审计。对全县扶贫资金以及旧城、三桥镇扶贫资金进行审计，重点检查资金分配、管理、拨付、使用情况，揭露和查处各种违纪违规问题，提出加强扶贫资金管理的意见和建议，提高投资效益。

8、全县第三期以工代赈、易地移民扶贫安置资金审计。对三桥、旧城、忠信、洛龙、平模、棕坪等乡（镇）第三期移民搬迁进行审计，重点审计项目落实、资金管理等情况。

9、开展计划生育奖励扶助资金审计调查。对全县计划生育奖励扶助资金进行审计调查，调查其中存在的主要问题和现状，提出完善计划生育奖励扶助制度的意见和建议，进一步提高资金使用效益。

四、固定资产投资审计

加强重点基础设施建设项目审计，重点检查项目工程管理和资金管理使用情况，规范工程管理，减少损失浪费，提高投资效益。对县人事劳动和社会保障局办公楼工程、县城供水管网工程、县计划生育与妇幼保健中心办公楼工程竣工决算等建设项目进行审计。

五、外资运用项目审计

重点检查国外贷援资金的到位和使用、项目设备的采购和使用等情况，揭露违反国家法规和国外贷援款项目协定以及内部控制中存在的重大缺陷等。拟对世界银行贷款结核病预防控制项目资金情况进行审计。

六、经济责任审计

强化对权力的制约与监督，促进党风廉政建设。拟对部分乡科级正职领导干部的任期经济责任进行审计，客观反映领导干部工作业绩和勤政廉政情况，明确相关事项的主管责任或直接责任。

七、企业审计

对县自来水站、县汽车站的财务收支进行审计。重点检查收费的合法性、合理性，审查收费收入的管理、使用情况，查处乱收费和其他严重违纪违规问题，揭露损害群众利益的行为，并对企业的会计信息、资产质量等真实合法性以及国有资产保值增值作出评价。[1]