道真自治县六届人民政府第2次常务会议暨第2次县长办公会议纪要
2007年4月5日，县长江朝伦在县委三楼会议室主持自治县六届人民政府第2次常务会议暨第2次县长办公会议。现纪要如下：
议题一：研究人事任免有关事宜 根据县干任〔2007〕21号和县干函〔2007〕6号文件精神，会议讨论通过了有关人事任免事项，按程序办理相关手续。
议题二：通报2007年财政预算总体方案及乡(镇)财政体制调整有关事宜
会议原则同意2007年财政预算总体方案及乡（镇）财政体制调整方案。
会议明确：
1.2007年财政预算总体方案要认真对接上级有关政策和文件精神，结合我县实际，坚持量入为出，维持财政收支平衡；合理把握财政资金流向，在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，集中力量办大事，确保必要的刚性支出。
2.乡（镇）财政体制调整要坚持“核定收支，定缴定补，超收留用，短收自负，自求平衡”原则，明确界定乡（镇）收支范围、收支基数、定额上解或补助以及相关配套措施，充分调动乡（镇）生财、聚财的积极性，促进乡（镇）财政稳定增长。根据乡（镇）产业发展和财力实际，确保困难乡（镇）基本运转需要。本次体制调整原则上一定5年不变。
议题三：研究S207绥阳至道真(道真段)二级公路建设工程征地拆迁补偿标准及犁隆（梨树岗至隆兴）通乡油路建设标准有关事宜
会议原则同意县交通局代拟的《道真自治县人民政府关于S207绥阳至道真（道真段）二级公路建设工程征地拆迁补偿标准的通知》。
会议认为：207省道和犁隆公路是本届政府经艰辛努力争取到的重大公路建设项目，投资规模大、覆盖面广、受益群众多，对于推进“依靠遵义贵阳”战略进程，改善投资环境，加快生态旅游开发，提高运煤通道质量，促进县域经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
会议明确：
1.建立由县长江朝伦任指挥长，县委常委、副县长樊建明任常务副指挥长，县人大、政协联系交通工作的领导分别任副指挥长，有关部门和涉及乡（镇）人民政府主要负责人为成员的S207绥阳至道真(道真段)二级公路建设工程指挥部。指挥部下设办公室在县交通局，并从县林业、国土、财政、房管等部门各抽派1人到指挥部办公室集中办公。玉溪镇、上坝乡、三江镇要分别成立相应的组织领导机构，切实做好群工和征地拆迁等工作。
2.犁隆油路建设工程路面宽度按照犁树岗至红关垭段7.5米、红关垭至隆兴段6.5米、地质条件恶劣的庆口等局部路段4.5米的标准设计施工，其中庆口和隆兴镇浣溪村街上路段按照水泥路面统筹解决。
3.由县交通局商财政局，按照公路建设等级标准和路面设计宽度，认真测算公路建设及县级匹配资金，拟定方案报县政府审定。
4.由县交通局负责，倒排工期，加快进度，确保207省道于2007年5月上旬进场施工，犁隆公路在年内竣工、验收。切实加强对公路建设的领导，强化工程质量监管，杜绝工程转包行为，及时调处化解矛盾，确保工程进度和质量。
议题四：通报县城区违法占地违法建筑清理整顿工作情况，讨论《道真自治县人民政府关于县城规划区内违法占地违法建筑的处理规定》（征求意见稿）
会议通报了县城规划区违法占地违法建筑清理整顿工作情况，讨论并原则通过了《道真自治县人民政府关于县城规划区内违法占地违法建筑的处理规定》（征求意见稿）。
会议强调：县城规划区违法占地违法建筑清理整治工作是履行政府公共管理职能、维护法律权威、顺应民意的民心工程。各级各有关部门要切实履行工作职责，以遏制违法占地违法建筑势头，规范建筑市场，消除安全隐患为目的，坚持科学发展、严格规划，分类处置、依法行政，公开、公平、公正，尊重历史、宽严相济，提高质量、确保安全等原则，切实加快工作进度，确保2007年6月底前全面完成清理整治工作任务。
会议明确：
1.由县建设局牵头，县法制办、司法局、国土局等相关部门参加，严格按照相关法律法规规定，进一步修改完善文稿，依法立规，于4月中旬行文发布。
2.有关部门要牢固树立“安全第一”思想，切实消除隐患，确保安全。涉及部门要严格执法，严肃纪律，坚持集体办公，接受监督，为群众提供优质高效服务。
议题五：研究教育系统部分工人工资转入教师专业技术职务工资有关事宜
会议明确：
1.对教育系统已取得教师资格、从事教师职业连续未间断的25名工人身份的教师，工资按教师专业技术职务标准套算，享受教龄津贴和提高10%，其身份保持不变，工资起薪从研究之日起执行。
2.由县人事劳动和社会保障局负责，认真审核教育系统部分工人工资转入教师专业技术职务工资相关资料，严把资格审查关。
议题六：研究社保基金征缴大厅和政务服务中心建设有关事宜
会议明确：由县人事劳动和社会保障局负责，按照“整合资源，节约成本”原则和“一楼为社保基金征缴服务大厅，二楼为县政府政务服务中心，三楼为办公用房，四楼及以上为商住房”要求，进一步优化社保基金征缴大厅及政务服务中心合建方案，报县人民政府审定。
议题七：研究民族广场改造方案及其土地遗留有关事宜
会议原则同意《道真自治县民族广场改造实施方案》。
会议明确：
1.民族广场改造工程除体育设施部分由县体育中心负责组织实施外，其余改造工程由县建设局负责组织实施。
2.由玉溪镇人民政府负责，以镇政府与原村委会、村民代表签订的协议为依据，召开村民代表座谈会，努力做好群众的解释疏导工作，妥善处置民族广场征地遗留问题。
3.由县民政局负责，将玉溪镇永城社区联农组因民族广场征地造成生活困难且符合城镇低保政策的农户纳入城镇低保范围，切实帮助困难群众解决生活困难问题。
议题八：关于进一步加强政府自身建设和工作调度的有关要求
1.挂帮“城乡两线”工作的县级领导干部，要切实履行工作职责，确保“城乡两线”运行机制取得实效。其中农业农村各项工作调度以副县长李德蓉为主，邀请县纪委书记邹敏协助；城镇各项工作由常务副县长熊祖模、副县长樊建明负责调度。
2.县政府各分管领导要认真履行工作职责，切实抓好分管工作，对涉及2人及以上分管领导工作领域的事项，应首先自行协调解决，或由县长、常务副县长协调解决，重大事项提交县长办公会议研究决定。
3.各级各部门要进一步转变工作作风，严肃工作纪律，坚持上下班制度，严格按照规章制度依法办事，特别要做好上访群众的接待处理工作，切实提高工作效率和服务水平。
出席人员
熊祖模 樊建明 李开相 董爱民 李德蓉 何 键
李文翥 雷后良
列席人员
周再新 陈金会 杜宝辉 王 强 干家治 韩友生
李 华 罗科勇 孟正庄 姚 跃 陈永才 何 勇
郑国平 张双权 刘世超 雷俊文 陈启发 王国才 安小洪[1]