道真自治县2010年交通运输工作意见
为全面完成“十一五”交通运输发展规划目标任务，进一步加快交通基础设施建设，强化交通运输行业管理，促进全县经济社会又好又快发展，结合我县实际，现就2010年交通运输工作提出如下意见。
一、总体要求
继续抓住国家实施刺激经济发展政策的有利契机，以科学发展观统领交通工作全局，深入贯彻落实“交通引领经济发展”、“交通优先发展”理念，着力打通出境路，连接网络路，建设产业路、旅游路，全面优化路网结构，提高农村公路等级和通达通畅水平，加快推进“建、管、养、运”一体化发展，进一步完善交通运输服务功能，为全县经济社会又好又快发展创造良好的交通运输环境和发展条件，充分发挥交通引领、支撑和保障经济社会发展的作用。
二、任务目标
1.全力配合做好陕西安康经城口、万州、忠县、涪陵、南川、道真、湄潭至凯里(麻江)(道真段)高速公路前期准备工作。
2.科学编制好“十二五”交通运输发展规划。
3.完成三江至大拐子公路8公里、道真至德江公路(道真段)20公里路面大修工程任务。
4.完成市下达的通村公路、桥梁、安保设施、养护工程、乡(镇)客运站、渡口建设任务。
5.力争开通农村客运班线10条，覆盖16个行政村，新增城市公交客运车辆19辆。
6.继续推进农村公路养护体制改革，实现县公路好路率达82%以上，乡公路晴雨畅通，村公路晴雨通车。
7.无公路“三乱”现象，恶性超限车辆比例控制在3.7%以内。
8.对交通企业国有资产进行评估，启动交通企业改制工作。
9.进一步探索建立“建、管、养、运”一体化工作机制，确保公路运输、水上交通安全与畅通。
三、有关要求
1.高度重视交通运输工作。紧紧抓住扩大内需保持经济平稳较快发展的历史契机，认真研究国家和省、市关于新形势下交通运输发展的新战略、新政策，积极争取更多的政策支持。以保障全县经济社会又好又快发展为出发点，深入调研，理清思路，集思广益编制好思路清晰、重点突出、目标明确、操作性强的“十二五”交通运输发展规划，指导全县交通运输事业发展；相关部门要在总体规划的基础上，完成公路建设、公交发展等专项规划的编制工作。
2.加强交通项目建设监管。严格按照公路工程技术标准和国家项目建设程序，注重工程质量、确保施工安全。交通运输部门要加强对交通建设的检查督促、质量监督和技术指导；各级各有关部门要加强沟通、协调配合，共同推进交通项目建设，努力营造良好的交通发展环境。严禁任何单位和个人肢解工程，擅自改变项目建设计划和资金用途；严格落实工程开工审批制、工程监理制、合同管理制、质量终身责任制、竣工验收决算制，严禁以任何手段违规插手工程招标，确保项目建设规范有序。进一步落实安全生产责任制，强化教育指导培训，提升质量安全意识，确保工程质量和施工安全。
3.加强交通运输廉政建设。建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，健全完善农村公路建设施工队伍准入审核、信用评价考核等制度。县财政、审计、监察等部门要认真履行职责，强化监督检查，全力打造交通“阳光工程”。县交通运输部门要全面落实项目实施“三合同制”，严格实行“项目公示制、资金专户制、计量审核制、拨付分配制和管理监督制”，加大工程廉政质量巡查，保证工程建设始终处于监督之下，确保项目资金安全和工程质量。
4.健全农村公路管养机制。进一步探索和完善公路养护管理新模式、新途径，推行农村公路经常性养护制度，突出预防性养护，提高公路养护工作效率和水平，提升路网保障服务能力，确保县公路好路率达82%以上、无差等路，乡公路好路率达75%以上，村公路晴雨通车。进一步落实路政执法责任制、执法规范化管理、路产动态管理，加大巡查力度，严厉打击各类违法违规运输行为，切实维护公路路产路权。
5.规范交通运输市场秩序。强化交通运输市场监管，逐步建立起“统一规范、竞争有序、活而不乱”的交通运输市场体系。全面落实各项优惠政策，继续推行农村客运经营放开试点，探索和完善农村客运经营许可备案制度，加快发展农村客运。落实公交优先发展战略，支持和鼓励城市公交优先发展，切实规范出租车、城市公交客运管理。继续抓好道路运输市场秩序整顿，加强汽车站(场)源头管理，切实提高服务能力和管理水平。
6.强化交通安全应急管理。继续加大安全投入，强化安全教育培训，提升安全装备水平，深入开展隐患排查，突出重点部位、关键工序的监督检查，发现问题及时整改；严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等制度，继续做好GPS应用和管理，加大对运输企业、客运驾驶员队伍、客运车辆和危险化学品运输车辆的安全监管；继续加强对重点时段、重点区域、重点环节，以及恶劣气候条件下水运安全监管，加大对“三无”船舶非法载客等安全隐患整治力度，特别是加大对鱼塘库区和新增通航水域(库区)交通安全监管，确保水上交通安全；积极争取公路维修项目，加强桥梁养护管理；加大路政巡查力度，确保公路安全畅通。
7.严格考核奖惩。县委、县政府将交通运输工作纳入对各级各有关部门年度目标考核的重要内容，对工作落实情况进行定期督促检查并予以通报。对任务完成好和贡献突出的单位和个人予以奖励，对未完成目标任务的乡镇和部门将严肃追究相关责任。[1]