道真自治县继续深入开展“安全生产年”活动实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，扎实推进“安全生产年”各项工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转，根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》(黔府办发〔2010〕25号)要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)和“三个加强”(加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作)为重点，继续深化安全生产“三项行动”(安全生产执法、治理和宣传教育行动)，切实加强安全生产“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍建设)，进一步提高管理水平，着力推进本质安全，确保全县安全生产各项指标均在市下达的控制考核指标之内，实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”目标，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对继续深入开展“安全生产年”活动的组织领导，县人民政府决定成立继续深入开展“安全生产年”活动领导小组。其组成人员如下：
组 长：樊建明(县委常委、县人民政府副县长)
副组长：杨孝勇(县人民政府法制办主任)
周学智(县安监局局长)
韩文玉(县委宣传部副部长)
向余合(县经贸局局长)
王前勇(县住房和城乡建设局局长)
冉意召(县交通局局长)
朱道体(县公安局副局长)
成 员：张双权(县财政局局长)
郑国平(县监察局局长)
江丛林(县发改局局长)
程联书(县农林畜牧局局长)
王清学(县水利局局长)
勾明科(县卫生和食品药品监督管理局局长)
肖正友(县教育和科学技术局局长)
张九华(县环保局局长)
余家学(县文体广电旅游局局长)
陈启发(县国土局局长)
韦清勤(县社保局局长)
骆科连(县质监局局长)
邹德全(县气象局局长)
杨建康(县工商局局长)
张 毅(县供销社主任)
邓正平(县总工会副主席)
张建辉(县电力公司经理)
谢思勇(县消防大队大队长)
张朝阳(县交警大队副大队长)
申 勇(县烟草公司经理)
张旭峰(县财保公司经理)
庄国飞(县人保公司经理)
周介雄(县物资公司经理)
领导小组下设办公室在县安监局，由周学智同志兼任办公室主任，负责指导、协调、督促“安全生产年”活动具体工作。各乡(镇)也要成立相应工作机构，具体负责对本辖区继续深入开展“安全生产年”活动工作的组织领导。
三、重点工作
我县继续深入开展“安全生产年”活动的工作分为6个方面19个大项 89个小项(详见附件)，明确了工作要求及目标、责任单位、协作单位和督办单位，以抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及上海世博会、广州亚运会、汛期等为重点时段，全面推进安全生产各项工作，确保措施落实到位。
四、工作要求
1.统一思想，提高认识。继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转的根本途径，是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的有力手段。各级各有关部门和单位务必充分认识继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实提高抓好安全生产工作的主动性和积极性，扎实抓好各项工作的贯彻落实。
2.加强领导，狠抓落实。各级各有关部门、各企事业单位要把组织实施“安全生产年”工作摆在全年安全工作的突出位置，加强组织领导，精心安排部署，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体组织、带头实施，切实解决工作中的突出矛盾和问题。要建立健全工作目标责任制，逐级分解目标责任，一级抓一级，层层抓落实。要把继续深入开展“安全生产年”活动列入年度安全管理目标考核的重要内容，作为乡(镇)、部门、企业领导干部政绩业绩考核的重要内容，强化督办和考核，对工作不实、措施不力而导致严重后果的实施“一票否决”，同时严肃追究相关责任人员责任，确保“安全生产年”活动取得实效。
3.结合实际，细化措施。各级各有关部门和单位要按照本实施方案提出的目标任务、工作重点、政策措施，结合本辖区、本部门、本单位实际制订具体的实施方案，把各项工作任务具体化、明细化、责任化，明确目标，突出重点，落实责任，逐项抓实抓好。各乡(镇)及县安委会成员单位务必于2010年4月25日前将本区域、本行业(领域)继续深入开展“安全生产年”活动实施方案书面报县安委办。
4.严格督查，强化责任。各级各有关部门要采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层、深入一线切实加强对继续深入开展“安全生产年”活动开展工作的督促检查和指导。各乡(镇)、各专业办要充分发挥监督检查和协调指导作用，加强与相关部门的沟通与协作，同时按照县政府的统一部署，对各级各有关部门贯彻落实情况进行不定期的督促检查；县安委会有关成员单位要加强对本行业(领域)贯彻落实情况的督促检查，特别要加大对重点区域、工作进展缓慢区域和重点企业的检查指导力度，督促各乡(镇)、部门、企业把各项工作落到实处；县安委办要及时掌握各级各有关部门工作进展情况，及时通报重大问题，对搞形式主义、敷衍塞责、工作进展缓慢的乡(镇)、部门和单位进行曝光。
5.广泛宣传，充分发动。各级各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，广泛宣传继续深入开展“安全生产年”活动，充分调动全社会和广大职工的工作积极性和主动性，进一步增强安全生产的忧患意识和责任意识，齐心协力，共同推进“安全生产年”各项工作。同时，要鼓励广大群众举报非法违法违规生产、经营、建设行为和事故隐患，形成全社会齐抓共管的工作格局。
6.加强沟通，反馈信息。各级各有关部门要加强联系、互通情况，共同推进工作，并于每季度结束后的第一个月25日前将上季度工作开展情况书面报县安委办。[1]