对赤水市五届人大第一次会议第(2007)9号建议的答复
王长林等代表：
您们提出的《关于要求直接兑现退耕还林补助的建议》收悉。感谢您们对我市退耕还林工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》（国发［2002］10号）第四条规定：“切实抓好粮食补助兑现，确保农民口粮供应。国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。粮食和现金补助标准为：每亩退耕地每年补助粮食（原粮）150公斤；每亩退耕地每年补助现金20元。粮食和现金补助年限，还经济林补助按5年计算；还生态林补助暂按8年计划。补助粮食（原粮）的价款按每公斤1.4元折价计算”。
根据国家退耕还林政策，我市2001--2003年均按国家要求向农户兑现退耕还林钱粮补助。2004年，在对部分退耕户进行走访调查的基础上，为满足大多数退耕户的要求，我市将每亩退耕地兑现300斤原粮改为：用225斤原粮按0.77元／斤折算现金，另75斤原粮提供实物的方式兑现补助。2005年，为减少粮食兑现时的中间环节，加之当年粮食丰收，在大部分退耕农户的要求下，根据上级有关文件精神，我市兑现的300斤粮食全部按0.73元／斤折算为现金发放给退耕户。为此，部分缺粮农户特别是全退户对此又提出意见，要求政策按实兑现原粮。为了协调和平衡退耕户的要求，加上2006年我市遭遇罕见的持续干旱，部分地方粮食减产，因此，2006年第一期兑现时，我市又将75斤原粮按0.73元／斤折算为现金发给农户，另75斤仍按实兑现原粮。
我市退耕还林涉及全市9镇5乡2个办事处，98个行政村，约45000户农户。退耕面积多的几十亩，少的仅为0.01亩。尽管我们努力做了一些工作，但在兑现中仍然不能让每一个退耕户的要求都得到满足。今后，我们将努力扩大调查了解的范围，尽可能地按大多数农户的意愿来确定兑现方式。
至于粮油公司收购价格的问题。按照政策规定，按实物形式兑现的粮食补助农户应该将粮食领出去，领出去以后怎么处理由农户自行确定。粮油公司挂牌收购是市场行为，价格只能由它根据市场行情来确定。如果农户认为粮油公司的价格不合适，有权将粮食领出去，或者用于口粮，或者变价出售给其他收购商。
赤水市林业局
二00七年五月二十九日[1]