1990年8月，中共中央组织部等五部委联合在青岛莱西召开了全国村级组织建设工作座谈会，即“莱西会议”。会议总结和推广了莱西市（原莱西县）加强以党支部为核心的村级组织配套建设的经验，从理论、政策和制度上， 确立了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局。