信息产业部电信经济专家委员会秘书长，信息产业部电信研究院副总工程师, 教授级高工。中国信息经济学会副理事长 ，同时兼任多所大学教授。
1975年毕业于北京邮电大学，曾在北京市电信局、国家邮电部科技司从事电子交换和光纤通信的科研和技术管理工作。
1982年开始从事电信经济与政策研究，曾任国家信息技术与产业政策起草组成员、国家S-863高技术规划核心组成员，负责和参与多项电信行业重大经济改革与发展课题研究。