阿坝藏族羌族自治州实施《四川省旅游条例》的变通规定
（2008年9月28日阿坝藏族羌族自治州第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会公布） 第一条为保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、国务院《风景名胜区条例》、《四川省旅游条例》、《阿坝藏族羌族自治州自治条例》，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）实际，制定本变通规定。
第二条在自治州辖区内利用旅游资源和旅游服务设施，从事旅游经营活动的法人、各类经济组织和个人以及进行监督管理活动的单位，应当遵守本变通规定。
第三条按照统一领导、属地管理的原则，本变通规定由州、县人民政府旅游行政主管部门组织实施。
公安、劳动和社会保障、规划建设、交通、林业、文化、卫生、环保、商务、民族、宗教、国土资源、工商、安监、质监、食品药监、税务、物价等行政主管部门根据法律、法规规定，按照各自的职责分工，共同做好旅游业的管理工作。
自治州根据辖区内旅游产业发展的需要，设立、撤销旅游行政执法和景区管理机构，由本级人民政府报上一级人民政府批准。
第四条自治州鼓励法人、各类经济组织和个人依法有偿开发旅游资源、建设旅游基础设施、发展旅游商品生产等旅游经营活动。
第五条自治州辖区内旅游景区、景点的门票收益权属州、县人民政府所有，主要用于旅游资源的开发、环境保护和管理以及景区内财产所有权人、财产使用权人损失的补偿。
投资商开发的景点门票收入，以合同约定的比例分配。
第六条自治州人民政府设立旅游发展专项资金，主要用于旅游发展规划编制、旅游区域发展环境影响评价、旅游项目开发、旅游宣传促销、旅游从业人员培训、旅游市场综合整治以及其他有利于旅游业发展的事项。
第七条在自治州辖区内利用民族、宗教文化资源，有文物价值的历史建筑和其他人文资源进行旅游经营，应当尊重民族风俗习惯，保护民族、宗教特色和历史风貌不受破坏；新建、改建的建设项目应当与当地民族特色和风貌相协调。
第八条在自治州境内获得景区、景点开发经营权，从事为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、信息服务的法人、各类经济组织和个人，应当在州内注册、税务登记和缴纳税费。
第九条在自治州辖区内设立国内旅行社或者分社应当依照有关法律、法规规定的程序和要求，经州旅游行政主管部门批准，所在地工商行政主管部门注册登记，报省旅游行政主管部门备案。
第十条在自治州辖区内从事旅游接待的导游人员，景区、景点讲解员应当熟悉国家的民族宗教政策，了解、尊重当地的民族宗教、民风民俗，参加州、县旅游行政主管部门举办的民族宗教、民风民俗和景区保护知识的培训。
第十一条旅行社经营自治州辖区内相对固定的旅游线路，其市场参考价由州物价、旅游行政主管部门确定并向社会公布。
第十二条旅游经营者在自治州辖区内组织漂流、攀岩、登山、探险等特殊体育旅游活动的，应当按照国家有关规定办理审批手续。
旅游经营者从事客运索道、大型游乐设施、观光电梯、游船、汽艇等特种营运项目和租马、租牛等服务项目的，其设施设备应当经法定检验机构检验、检疫合格后，按照有关法律、法规注册登记。
第十三条自治州辖区内旅游购物点实行统一规划，合理布局，定点销售、购物，完善服务功能，提高服务质量。
旅游经营者应当遵循诚实信用原则，按照合同约定经营者、旅行社、司导人员业务促销费用的提成比例。
个人从事旅游商品销售活动的，应当到指定区域进行。禁止向游客追尾兜售旅游商品。
第十四条涉旅宾馆、饭店和营业性演出团体，实行年度开业报告制度。
禁止任何单位和个人在旅游旺季囤积客房、哄抬价格；在旅游淡季低价倾销客房。
涉旅宾馆、饭店和营业性演出团体在旅游淡、旺季实行政府指导价。
第十五条州、县旅游行政主管部门应当加强对涉旅宾馆、旅行社经营管理人员和其他旅游从业人员旅游服务的指导和培训，提高旅游服务质量。
用人单位应当依法与旅游从业人员签订劳动合同，并按时足额支付工资、缴纳各项社会保险费用。
第十六条获得景区开发经营权的法人、各类经济组织和个人应当按期履行合同规定义务。无正当理由两年内不履行或者不完全履行合同义务的，其开发经营权和土地使用权，由原审查批准机关无条件收回。
第十七条违反本变通规定第十二条规定的，由相关行政主管部门责令停止营运或者限期改正；逾期不改的，由有关部门按照有关法律、法规的规定予以处罚；情节严重的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第十八条违反本变通规定第十三条规定，不签定定点购物合同的、违反定点购物合同规定的，由相关行政主管部门责令限期改正，没收非法所得；情节严重的，责令停业整顿，并可处3000元以上2万元以下罚款。
第十九条违反本变通规定第十四条第二、三款规定的，由相关行政主管部门责令其限期改正，没收非法所得；拒不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十条本变通规定未作变通的按照《四川省旅游条例》执行。
自治州人民政府应当根据本变通规定制定实施办法。
第二十一条本变通规定自2009年1月1日起施行。