陶琦，山东蓬莱人。１９３６年参加中华民族解放先锋队。次年加入中国共产党。曾任八路军山东纵队第五支队教导员，延安抗大总校政治部组织股股长、干部训练队指导员，晋冀鲁豫军政大学大队政委，华北军区直属工作科科长，第二野战军后勤部交通工程处政委。建国后，历任重庆航务管理局副局长、局长，长江航运管理局副局长，交通部水运局副局长、副部长、顾问。