益农镇
区域概况益农镇[1]位于浙江省杭州市萧山区东部,距萧山城区42公里,北靠第一农垦场,西连党湾和党山两镇,东南均与绍兴县马鞍镇接壤,离绍兴市区25公里。2000年全镇总面积45.63平方千米,辖22个村,340个村民小组;集镇建成区面积0.47平方千米,耕地面积44609亩;总户数13528户,总人口41601人,其中非农业人口848人。是年,全镇国内生产总值43830万元,工农业总产值168090万元,财政收入1584万元,人均净收入7077元,益农镇是围垦新兴城镇。镇政府驻地红阳路,西距市治42千米,南离绍兴市区25千米。全镇有镇村企业122家,个体私营企业119家。
历史沿革益农镇在20世纪50年代大部分还是钱塘江口潮涨潮落的滩涂。其西半部原为夹灶乡,属于绍兴县。因当时众多乡民以晒盐为主,最早以古老的煮盐工艺产盐,每处以两灶间隔,故名夹灶。1956年2月划归萧山。1958年为群英人民公社一部分,1959年为党山公社部分,1961年为夹灶公社。1966年11月开始,夹灶、党山、长沙、瓜沥等公社组织农民向东部滩涂围垦,并设立益农围垦指挥部。至1977年,先后进行5次围涂。从1971年开始逐步移民定居。1976年2月,成立益农人民公社筹建小组。1978年1月,正式成立益农公社。1984年5月,夹灶、益农两公社改设为夹灶乡和益农乡。1992年5月两乡合并为益农镇。
自然环境境内东部为新围垦的钱塘江滩涂,西部以北海塘为界,南为水网平原,北为沙土平原。人工开挖河流纵横交错,间隔有序,呈格子状,主要有赵家湾、镇龙殿湾、益农中心直河、白洋川、十二埭横河等。围垦大堤坚固,沿堤排灌设施齐全。耕地中新围垦土地约占二分之一。境内土壤多脱胎于浅海泥沙,为沙地平原。气温比萧山内地稍高,日夜温差较大。年降雨量少于内地,日照比内地偏少,全年主导风向为东风。梅汛洪涝,热带风暴和台风是主要的灾害性天气,风力较内地大1-2级。
人口民族益农原是钱塘江口的滩涂,后围涂垦种,移民定居。1978年为益农公社,1984年设乡,1992年益农、夹灶两乡合并成为建制镇,人口规模扩大。
益农镇历次人口普查户口数
普查年份
总户数(户)
总人口数(人)
其中非农业人口
合计
家庭户
集体户
合计
男
女
1982
1586
1574
12
7163
3782
3381
1990
4326
4266
60
14495
7774
6721
130
2000
13069
12998
71
41723
20462
21261
930
1990年第四次全国人口普查时,益农乡外出人口273人(男184人、女89人),外来人口常住一年以上,户口在外县市的230人(男48人、女182人)。2000年第五次全国人口普查时,全镇外出半年以上人口3328人(男1869人、女1459人);外来人口1322人(男474人、女848人),两次普查数据显示,外出人口男性多于女性,外来人口以女性居多。随着外来人口的增多,境内的少数民族人数不断增加。1990年人口普查时,益农乡有苗族、壮族、彝族、土家族、回族、布依族、侗族、畲族8个少数民族20人,均为女性。据2000年人口普查,全镇有苗族、壮族、回族、藏族等13个少数民族149人(男24人、女125人)。是年,计划生育率100%,人口出生率8.98‰,自然增长率3.22‰。
基础设施交通
益农镇的交通网主要由4条县乡公路和2条镇级公路构成。4条县乡公路分别为:党老线,总长8.80千米;转益线,总长5.47千米;伟老线,总长19.5千米;三益线,钱江三桥至益农,总长39.01千米,益农段总长6.1千米。2条镇级公路分别为:众二湾公路,途经众力、五六二、东湾至东方红闸,全长6.5千米;红阳路,从朝阳闸至东方红闸全长2.8千米。在早期,小型机船和人力船运输比较繁忙,后来随着经济的繁荣,道路建设不断深化,至20世纪90年代,水路运输逐渐消失。
水利
益农镇自建镇以来,每年冬季开展以疏浚河道为主的大型冬修水利工程,1998年投入332.42万元,建成大型排涝闸一座,装机容量500千瓦,小型排涝站3座,总装机容量344千瓦,村级灌渠767条,总长268千米,有排水沟921条,长309千米。至2000年,益农镇共疏浚河道72千米,修建大小桥梁46座,修筑砌石护岸12.6千米和三面光渠道104千米。
集镇建设 撤乡建镇后,随着经济实力的增强,集镇建设加快。延伸并拓宽红阳路至三层桥,对红阳路老区进行改造。2000年根据《萧山市基本实现现代化规划纲要》,益农镇以“强经济实力,创新兴集镇”为主题,以建益农大道为轴心,形成企业向工业园区、农村人口向集镇集聚,布局合理,功能完备,承载辐射能力较强的集镇体系和城乡一体化格局。
邮政电信 1979年8月,益农邮电所成立,1980年正式开辟自行车投递线路。1998年,电信从邮电所划分出来,开始独立经营。
供电供水
1963年夹灶乡开始通电,随着通电量的增加,1992年益农变电所投用,2000年5月,荣盛变电所投用。2000年益农社会用电量为15537万千瓦时,其中个私企业用电14411万千瓦时,农业用电276万千瓦时,生活用电850万千瓦时。[2]
社会事业文化
镇文化中心是镇民的主要娱乐活动场所,总建筑面积2500平方米,内有容纳960人的剧院大厅,拥有多功能室1个,图书馆1座,文化娱乐网点17处。1999年,创建为杭州市“东海文化明珠工程”镇。
教育 益农最早的学校是创办于1950年的东湾小学(现益农镇中心小学),由于当时是借用教会场地,在当地又被称为“洋教堂”。1968年,益农镇(原夹灶乡)创建3所农业中学,分别是东方红农业中学,东江村农业中学和红星农业中学。1971年2月,3所农中撤掉,改建夹灶五七中学,1980年8月更名为夹灶初级中学,在1975年下半年至1980年7月,该校开设过高中班,到1992年5月两乡合并后更名为益农镇夹灶初级中学。2000年,益农共有幼儿园6所,43个班级,在园幼儿1758人;小学8所,97个班级,在校学生3979人;初中2所,42个班级,在校学生1959人。
医疗卫生
夹灶、益农两乡合并前,各有卫生院1所,村设医疗站。1999年,益农镇在全镇范围内开展“洁美家园”活动,对环境卫生进行整治,共投资43万元,新建镇环卫所,设立垃圾箱97只,并落实了镇村专职保洁员。2000年,益农镇有卫生院1所,村卫生室18个。25个乡村医生。
广播电视
1970年11月,益农围垦指挥部广播站建立。1978年1月更名为益农公社广播站,1984年5月改称益农乡广播站,1987年2月改称益农乡广播电视站,1992年5月,夹灶乡广播电视站并入。1991年评为杭州市广播电视系统先进集体。2000年底,全镇广播馈线长31.5千米,入户喇叭10650只,有线电视主干线电缆85千米,光缆15千米,用户1250户。[3]
经济发展2000年来,益农人民以其特有的围垦精神,开拓进取,艰苦创业,抢抓机遇,与时俱进,走出了一条以经济建设带动集镇开发,以集镇建设推动三产兴旺的发展新路子。尤其是通过工业重镇、农业名镇、经济强镇、文明集镇建设,使全镇呈现了经济持续快速健康发展,各项事业扎实稳步推进,新兴集镇加快形成发展、社会政治安定团结的新局面。全镇初步形成了以轻纺印染为支柱,机械五金、印刷包装、食品加工、建筑建材为重点的工业经济新格局。
依托坚强的经济后盾,年轻的益农镇已以黑马奔腾之势迅速崛起。成功创建杭州市级小康乡镇、杭州市新农村乡镇,顺利通过杭州市东海文化明珠工程验收,获“杭州市农业丰收奖十佳乡镇”荣誉称号,萧山区农业丰收奖一等奖。日趋强盛的经济实力优势、不断改善的软硬环境优势、比较完备的基础设施优势以及萧绍结合部的辐射优势,使益农镇的发展前景一片光明。