公共问题
公共问题的概念公共问题是指具有广泛影响，且影响程度较大，人们必须认真对待的社会问题，公共问题是包含于社会问题之中、与私人问题相对应的特殊范畴。
公共问题的特性影响的广泛性集中表现在：它不仅仅影响单个的个人或团体，而且将对多数甚至绝大多数人或团队产生普遍的影响。同时，公共问题可能超越地域的限制，而且对一国内部的公共生活产生相似的影响；它也可能超越国界的限制，而对人类的共同生活造成潜在或现实的影响。影响的不可分性公共问题对所有的个体或团体产生的影响都是相同的，没有一个个体或团体可以转身于这些问题之外，它超越了人为的地理界限。
公共问题的分类管制性公共问题以和谐的社会秩序为目标，以权威性强制规则为后盾，也需要拥有强制性的公共权力的管理主体加以解决基础性公共问题此类问题公众往往是间接的受益者而非直接的受益者公共服务问题此类问题公众是最直接的受益者