指新闻媒介在遵循国家法律，法规和新闻政策的前提下，按照新闻媒介的发展目标和新闻事业的发展要求，在社会行业和市场范围内，合理地调配和组织人，财，物，信息等各类有形与无形资源使其保值与增值，从而更好地保证新闻媒介实现社会职能的管理活动，经营行为以及一切运作方式。