1948年10月24日，蒋介石批准白崇禧提出的“守江必先守淮”计划，将中原军队交白氏统一指挥。但就在同一天，白崇禧发出“亥敬电”向南京发出和平呼吁。30日，白应蒋召回到南京，同意蒋关于统一指挥中原各军的要求。但在白氏到傅厚岗李宗仁官邸之后，态度突然转变，一口推翻了他对蒋的承诺，不愿统一指挥中原军事了。