习水县人民政府办公室关于利用贴息贷款发展商品蔬菜种植和畜牧养殖的通知
各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府有关工作部门：
为了切实抓好商品蔬菜生产和畜牧养殖，推进产业化建设，经县人民政府研究，决定对种植商品蔬菜和畜牧养殖实行贷款贴息，现将有关事项通知如下：
一、计划任务和贷款标准
按照综合示范带动性强、科技含量高、增收效果明显的要求，2007年秋种计划全县新增种植商品蔬菜1万亩，贴息贷款120万元（每亩120元），新增种植“朝天王”辣椒1万亩，贴息贷款80万元（每亩80元），畜牧养殖贴息贷款100万元。以上贷款贴息期限均为一年。各乡镇（区）计划任务附后。
二、贴息贷款的对象及办法
（一）贴息贷款对象。
1、按照以大户带动，示范推动的原则，由各乡镇（区）认真调查，做好种植区域规划，要求相对集中连片，鼓励发展大户，对规划区的农户进行逐户调查摸底，选择积极性高，有发展蔬菜生产基本条件的农户作为贷款对象。
2、对畜牧小区内新发展的年出栏商品猪50头以上或饲养外二元母猪10头以上的养殖农户可享受贷款贴息。小区规划以外新发展的规模较大、示范带动性强的养殖大户，经畜牧站、扶贫办审查并验收合格后，可以按规定申请贷款贴息。
（二）贷款贴息办法。
1、各乡镇（区）按照种植计划任务和畜牧小区建设标准，造好分户花名册，包括农户基本情况，计划发展规模、贷款金额、贷款期限等，由所在村委会、财政所、扶贫办、畜牧站、农技站签注意见，送乡镇（区）政府（管委会）及乡镇（区）信用社审查同意后，报县扶贫办。
2、县扶贫办、农村信用联社共同对各乡镇（区）上报花名册进行审核，凡符合条件要求的，由农户申请、乡镇信用联社办理放贷。
3、贷款发放结束后，各乡镇（区）将贷款农户花名册复印件交县扶贫办审核备案，县扶贫办凭审核签注依据，与农村信用联社结算贷款贴息。农村信用联社的贷款利息按最低利率执行，贷款时间为一年，从贷款之日起计算，贴息时间一年。
三、明确责任，强化管理
（一）各乡镇（区）人民政府（管委会）负责组织实施，要制定具体的实施方案，安排部署此项工作，做好种植规划，落实种植计划，搞好宣传发动和技术培训，协调办理贷款等工作。贷款期满后，积极配合信用社回收贷款。
（二）县扶贫办、县农业局、县畜牧局要各司其职，密切配合。扶贫办要加强贷款协调和项目资金管理。县农业局要负责蔬菜、“朝天王”辣椒种植技术指导服务。县畜牧局负责抓好养殖小区和大户规划，并提供养殖技术服务。
（三）凡申请了贴息贷款的农户，要把贷款资金全部使用在发展蔬菜、“朝天王”辣椒和畜牧养殖上，确保资金发挥最大的效益。除特殊原因外，经检查农户规划发展的项目达不到验收标准的，县政府不承担贴息，已支付的贴息资金由乡镇（区）政府负责收回。
（四）农村信用联社下属各乡镇信用社要提高贷款服务质量，保证贷款及时发放到农户手中。县扶贫办牵头，农业局、畜牧局配合，制定蔬菜种植，“朝天王”辣椒种植、畜牧养殖户的验收标准。
四、加强领导，严格奖惩
（一）各乡镇（区）要成立领导机构，明确专人负责抓此项工作，对规划发展蔬菜种植和畜牧养殖的农户，要采取干部包农户的形式扶助抓。要制定考核办法，加强对工作的考核，确保贷款资金管理和技术服务落到实处。县政府对“朝天王”辣椒种植每亩解决培训费15元，各乡镇将计划面积、种子落实后，由县扶贫办核实拨付。县畜牧局和农业局要实行技术人员包乡镇的责任制，将技术服务到乡镇、村、农户。县扶贫办要加强工作督查和指导，保证项目顺利开展，收到实效。
（二）加强资金的使用和管理。贷款必须专款专用，不能挪作它用，一经发现除取消贷款贴息外，将追究有关责任人的责任。
习水县人民政府办公室
二○○七年十一月八日[1]