习水县人民政府办公室关于抓好2006年农村特困户茅草房、危房改造的通知
有关乡镇人民政府，县府有关工作部门:
为了切实搞好我县茅草房、危房改造，改变特困群众的住居环境，充分体现党和政府的温暖。根据中央、省、市茅草房、危房改造工作精神和有关通知要求，现将有关事项通知如下:
一、统一思想，强化措施，明确责任，确保各项工作落到实处
农村茅草房、危房改造工程是一项凝聚民心，体察民情，善解民意的民心工程，时间紧迫，任务繁重，工作具体。各级各有关部门要强化措施，明确责任。一是要深入了解特困户的真实情况，把长期居住茅草房危房且又无自救能力的特困户作为帮助改造住房的对象。二是实施乡镇要建立健全领导机构，成立党政一把手任组长，分管领导为副组长的领导小组，负责对整个工程的领导与指导。三是各实施乡镇要细化措施，按改造时间和质量及资金匹配要求，制定切实可行的茅草房、危房改造工作方案。四是明确责任，各乡镇党政一把手负总责，分管领导亲自抓，做到责任到人、任务到人，要求每户要有一名领导负责，有一名干部蹲点组织实施。五是要按要求匹配筹措资金。所有改造的茅草房危房一律要求每户基本投资10000元,其中市财政补助每户2000元，县级财政补助每户2000元，乡镇财政补助每户1000元，农户自筹资金5000元。全县150户茅草房、危房改造工程总投资为75万元，其中：市级财政为30万元，县级财政为30万元，乡镇为15万元，户均按5000元安排,具体户数为回龙镇23户、二里乡39户、习酒镇38户、仙源镇50户。各乡镇必须按照每户1000元的资金匹配要求，匹配好建房资金，并落实到位，原则上未匹配资金或资金匹配不足的乡镇，不给予改造指标。六是由民政局牵头，会同建设等部门检查指导各乡镇的改造工作，指导和监督其工程进度与质量，由建设部门具体负责技术指导和质量监督，确保建筑质量，各乡镇可由建设局统一提供新建房屋的设计和施工图纸。七是县各工作部门要做好帮扶工作。要在搞好资金帮扶的基础上，相关部门在宅基地审批，伐木取材，通水通电等方面做好优质便捷服务，国土、建设、林业等部门要对其改造建房的相关费用予以减免。八是加强改造资金管理，确保专款专用，实行专户管理，严禁变通、扣留、挪用。由县民政局和财政局对改造资金的管理，根据建房进展情况，由民政局和财政局联合行文划拨资金。
二、确定标准，注重质量，确保按时入住
2006年全县农村特困户茅草房、危房改造工程，实施乡镇务必于6月底前完成改造建房前期准备工作，包括选址、设计和补助资金到位，6月初动工修建。全县所有改造的房屋一律为砖混结构，每户修建面积不低于60m2，每户建房2间以上(含2间)，每间住房必须保证开间4米，间进深5米，面积40平方米，生产用房面积20平方米。正面贴白色墙砖，屋内外地平清光，墙壁粉刷平整上白灰。改造的房屋必须是设备和使用功能齐全，设计合理，结构安全，外形美观，投资少，经济适用，其工程质量必须达到国家建设工程质量检评标准，房屋地基基础及主体结构中的安全指标必须完全合格。县建设局工程质量监督站负责施工监督，并进行必要的技术指导，确保10月底前完成建房任务。11月各乡镇全面自查，并书面报县民政局申报验收。11月中下旬，部门组织检查验收。修建房屋时，应在正面墙身设置“农村特困户茅草房、危房改造工程”永久性标志牌。在竣工资料中应有对象户房屋修建前后的对比照片各一张公示存档。各实施乡镇要随时加强对建房户的监督管理，确保建设工期和质量。
三、加强督促检查，确保工程按时完成
县有关部门要加强茅草房、危房改造的督促检查，深入到村组调研。县民政、财政、建设等部门要组成督促检查组，对资金、工程质量、工程进度、安全等开展检查。民政部门要做好茅草房、危房改造工作进展情况的收集和汇总上报工作，新闻媒体要做好宣传报道工作，对工作积极，成效明显，进度较快的予以通报表彰，对发现的问题要及时纠正。贫困户茅草房、危房改造工作任务完成情况要纳入实施乡镇年度目标管理考核范畴，县督查室每季度要对各实施乡镇改造工作进展情况进行督查，确保工程如期完成。
习水县人民政府办公室
二○○六年六月十六日[1]