道真自治县2006年度审计项目计划
为切实抓好2006年度审计工作，进一步履行审计监督职能，全面完成各项审计工作目标任务，更好地为全县经济社会持续快速健康发展服务，特制定以下计划：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实十六届四中、五中全会和省、市、县全委会精神，紧紧围绕全县经济社会发展中心工作，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，创新审计方式，加强审计管理，强化经济监督，全面履行审计职能，为努力建设社会主义新农村、促进“十一五”规划顺利开局提供有力的审计监督保障。
二、工作思路和主要目标
搞好财政预算执行和部门预算执行审计，促进规范财政管理,提高预算执行的水平和效果；进一步加强党政领导干部经济责任审计,强化对权力运行的制约和监督；深入开展固定资产投资审计，防止国有资金的流失;积极探索效益审计，提高财政资金使用效益;抓好专项资金审计，坚持把党委政府重视、人民群众关心、社会各界关注的热点、焦点问题作为专项资金审计的重点；加强外资审计，提高外资使用效益；全面加强审计工作，提高审计效率。
三、主要内容
（一）财政审计
1.财政预、决算执行情况审计。重点审计本级预算支出中不规范、不合法、不真实的问题，为政府加强预算管理监督提供依据，促进财政部门增强预算分配的科学性和透明度，促进财政资金使用效益的提高。
（1）审计同级财政2005年度预算执行和其他财政收支情况；
（2）审计地税系统的税收征管情况和国库资金的收付情况。
（3）审计河口乡 、三江镇人民政府2005年度财政决算情况。
2.部门预算执行情况审计。重点审计预算执行部门资金安排、使用是否合理，专项资金是否存在滞留、挪用、损失和浪费，预算外资金是否按“收支两条线”规定管理，预算执行是否存在决策失误、管理不善影响资金使用效益等，以规范部门资金的使用方向，使部门的财政资金管理纳入法制化轨道。拟审计县教育局、县职业教育培训中心、县人口和计划生育局、县民政局等预算执行单位的财务收支及预算执行情况。
（二）专项资金审计
1.扶贫资金审计。拟审计全县扶贫资金和旧城、三桥两个一类重点扶贫镇扶贫资金的分配、拨付和使用情况，揭露和查处各种违法违规问题，提出加强扶贫资金管理的意见和建议，以全面提高投资效益。
2.农业综合开发资金审计。重点审计农业综合开发项目资金管理情况，是否按审批计划落实，是否专款专用，有无挪用专项资金、虚列支出现象。
3.天保林资金审计。以促进天然林保护工程顺利实施、提高专项资金使用效益为目标，审计天然林保护工程资金使用和森林资源管护情况，调查已完工工程效益情况，揭露资金是否存在滞留闲置、挤占挪用、损失浪费等问题。
4.农村信用社专项审计调查。摸清县农村信用联社资产负债损益的合法性、真实性，揭露信贷管理、资产质量存在的突出问题，分析原因，提出建议，促使其认真执行国家金融政策，遵守财经制度，规范金融行为，防范和化解金融风险。
5.社会保障资金审计。对全县医疗保险、养老保险、再就业资金等社会保障资金进行审计，重点揭露社会保障资金在筹集、管理、支出中存在的主要问题，并分析原因、提出加强和改进的意见和建议，促进社会保障资金合理、安全、有效运行。
6.革命老区通乡通村公路建设资金审计。根据革命老区农村公路建设三年目标实施方案，通乡油路和通村公路要实行跟踪审计和决算审计，完成一个项目，决算一个项目，审计一个项目，保证管好用好专项资金，为项目建设、验收搞好审计配套服务。
7.计划生育奖励扶助资金审计调查。对全县计划生育奖励扶助资金进行审计调查，调查存在的主要问题和现状，促进计划生育奖励扶助制度的有效落实，提高资金的使用效益。
（三）固定资产投资审计
加强对重点基础设施建设项目的审计，重点审计项目工程管理以及资金管理使用情况，以规范工程管理，减少损失浪费，提高投资效益。审计县党政办公楼建设工程、县城供水管网工程、县职业教育培训中心综合楼工程竣工决算等建设项目进行。
（四）外资运用项目审计
重点审计国外贷援资金的到位和使用、项目设备的采购和使用提款报帐等情况。揭露项目执行中违反国家法规和国外贷援款项目协定，以及内部控制中存在的重大缺陷等问题。拟审计世界银行贷款结核病预防控制项目、世界银行贷款农村卫生与环境发展项目资金情况。
（五）经济责任审计
强化对权力的制约与监督，促进党风廉政建设。拟对部分乡科级正职领导干部的任期经济责任进行审计，客观反映领导干部的工作业绩和勤政廉政情况，明确相关事项的主管责任或直接责任，为组织人事部门选好、用好、管好干部提供依据。
（六）其他审计
在全面完成以上审计计划项目的同时，认真完成党政领导和上级机关交办的其它审计事项。[1]